Дело № 11-381/2025 судья Кузнецова А.В.

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2025 года г.Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 24 июля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МГ» (далее – ООО «МГ», Общество), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 24 июля 2025 года, ООО «МГ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, генеральный директор ФИО1 просит судебное решение отменить, при этом изменить постановление должностного лица в части назначенного наказания, снизив его размер в два раза, учитывая финансовое положение Общества.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Бессарабовой В.В., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ.

Федеральным законом от 7 июля 2025 года №209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 18 июля 2025 года, норма права, предусмотренная ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, признана утратившей силу. Одновременно этим же законом абзац первый части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ изложен в новой редакции, из содержания которой следует, что за совершение тех же действий усилено административное наказание, а потому в соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ новый закон, отягчающий административную ответственность, обратной силы не имеет, в связи с этим подлежит применению норма права, предусматривавшая административную ответственность, действовавшая во время совершения административного правонарушения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N1090 (далее – Правила, ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления по делу, 24 октября 2024 года в 08:08:42 часов на 8 км + 508 м автодороги Струнино-Площево Александровского района Владимирской области водитель тяжеловесного транспортного средства «МАН», государственный регистрационный знак ****, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является ООО «МГ», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 года №2060, осуществлял движение без специального разрешения.

Согласно акту №24013 измерения параметров транспортного средства был превышен следующий показатель по осевой нагрузке автопоезда (погрешность измерений 10.00%):

- на 13.10% (0.786 т) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 6.786 т при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-Р(М)ВС» №70512 (свидетельство о поверке до 15.08.2025 – л.д.60-61), актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 24.10.2024 №24013 (л.д.32) и иными собранными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются достаточными для установления вины ООО «МГ» в совершении административного правонарушения. 

Действия ООО «МГ» правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено ООО «МГ» в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о снижении размера назначенного наказания согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ со ссылками на тяжелое финансовое и имущественное положение Общества подлежат отклонению. Исключительных обстоятельств, позволяющих применить данную норму, должностным лицом и судьей городского суда не установлено. Оснований для переоценки такого вывода не имеется.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

С учетом изложенного, состоявшиеся по делу постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Вместе с тем, усматриваются основания для изменения постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года в части указания суда, в который подлежало обжалованию вынесенное по делу постановление – Александровский городской суд Владимирской области. 

Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2025 N 8-АД25-5-К2.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МГ» изменить, указав в его резолютивной части при разъяснении порядка обжалования, что оно может быть обжаловано в Александровский городской суд Владимирской области.

В остальной части постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 3 декабря 2024 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 24 июля 2025 года, вынесенные по настоящему делу, оставить без изменения, жалобу генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова