Дело № 2-1636/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков Администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО1, Администрации Волгограда, 

<

адрес> об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО1, Администрации Волгограда, 

<

адрес> об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО5 Брак между супругами зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО5 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который был приобретен в период брака по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ под застройку ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ г. была произведена реконструкция указанного дома, в результате которой увеличилась общая площадь дома до 71,4 кв.м., жилая площадь до 46,3 кв.м. Наследниками первой очереди к имуществу умершего ФИО5 являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО1 В установленный законом срок наследники обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Истец приняла часть наследства, оставшегося после смерти наследодателя, в виде двух автомобилей. В выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования на жилой дом было отказано по причине произведенной наследодателем при жизни реконструкции без соответствующего на то разрешения.

По указанным основаниям, истец просила суд установить факт принятия ею наследства, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 71,4 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчиков администрации Волгограда, администрации 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.

Третье лицо нотариус 

<

адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе и факт принятия наследства.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положениям статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком на 50 лет на право застройки, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В соответствии с указанным договором, на данном земельном участке застройщик обязуется возвести деревянный дом.

В 1950 году на указанном земельном участке возведен жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8, ФИО9 и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося на земельном участке площадью 560 кв.м.

Согласно договору купли-продажи на данном земельном участке расположены: деревянный дом облицованный кирпичом полезной площадью 43,3 кв. м., жилой площадью 27,1 кв.м., сарай, кухня с сенями, уборная, забор, водопровод.

Как следует из справки МУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, в 

<

адрес>, домовладение № зарегистрировано в материалах бюро технической инвентаризации на праве личной собственности за ФИО5 (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-PK № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

После смерти ФИО5 открылось наследство к имуществу умершего в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов наследственного дела, наследниками первой очереди по закону к имуществу ФИО5 являются его супруга ФИО1 и дети ФИО3, ФИО4, мать ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилось с заявлением о принятии наследства к нотариусу ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дети умершего ФИО3, ФИО4 и мать умершего ФИО1 заявили об отказе от причитающегося им наследства, оставшегося после смерти ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль марки 

<

данные изъяты>, автомобиль марки 

<

данные изъяты>, 1997 года выпуска, денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк России.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 приняла в установленный законом срок часть наследства, оставшегося после смерти наследодателя ФИО5

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать, поскольку факт принятия части наследства истицей после смерти супруга свидетельствует о принятии ею всего наследства, оставшегося после смерти ФИО5

При этом, как пояснила в судебном заседании ФИО1 нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ввиду наличия самовольно выполненной реконструкции жилого дома, которое в установленном законом порядке не было согласовано с органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в процессе эксплуатации жилого дома были выполнены следующие строительно-монтажные работы: жилой дом (основная часть - лит. А) - обкладка наружных стен кирпичом, разборка ненесущей перегородки между жилыми комнатами, демонтаж отопительно-варочной плиты, работающей на твердом топливе, демонтаж оконных блоков и разборка подоконных простенков в наружной стене (ранее) для образования дверных проемов (с монтажом в проемы дверных блоков) для доступа в помещения жилой пристройки (лит. А2), демонтаж дверного блока и закладка дверного проема между жилыми помещениями основной части (лит.А) и жилой пристройки (лит.А1).В результате произведенной перепланировки жилые комнаты объединены в одно помещение, преобразованное в коридор площадью 8,1 кв.м. Жилая пристройка (лиит.А1) была возведена в 1960 году, но при газификации дома, в целях обеспечения пожарной безопасности газифицируемых помещений, наружные стены были обложены кирпичом, а помещениях выполнены перепланировка и переустройство. В жилой пристройке (лит. А1) выполнены работы: обкладка наружных стен кирпичом, демонтаж дверного блока и разборка ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней, демонтаж оконного блока и закладка оконного проема в жилой, монтаж ненесущих перегородок с дверными проемами и дверными блоками и глухих на площади жилой комнаты, в результате чего образованы санузел, шкаф, устройство гидроизоляции пола санузла, прокладка разводок труб водопровода и канализации, монтаж ванны, унитаза, умывальника в санузле, монтаж мойки в кухне, подключение санприборов, монтаж котла отопления, счетчика учета газа и варочной газовой плиты в кухне. Жилая пристройка (лит.А2) - обкладка наружных стен кирпичом с установкой металлических перемычек под оконными проемами и монтажом в проемы оконных блоков, отделка стен, электрификация помещений, в результате чего жилой пристройке размещены жилые комнаты площадью 10,8 и 12, 2 кв.м. соответственно, общая жилая площадь увеличилась.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома составила 71,4 кв.м., из них 46,3 кв.м. составляет жилая площадь. 

Кроме того, как пояснила истец ФИО1 в судебном заседании, на момент окончания срока действия договора аренды земельного участка она обращалась в БТИ, 

<

адрес> по вопросу продления срока действия договора, где ей пояснили, что договор будет продлен автоматически без составления письменных документов, после чего на имя ее супруга ФИО5 приходили квитанции об оплате земельного налога. Кроме того, истец обращалась в администрацию 

<

адрес> по вопросу согласования произведенной реконструкции жилого дома, на что ей было рекомендовано обратиться в суд. 

Истцом представлены в материалы дела квитанции по оплате земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, учитывая, что ни одна из сторон не заявила письменно о прекращении договора до окончания срока его действия, договор считается пролонгированным.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 190 - ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, содержит в себе положение о том, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данным подходом судебная практика закрепила, что право собственности на самовольную постройку может быть признано даже на земельном участке, который предоставлен в аренду, а не только на вещном праве.

Тем не менее, надо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Использование земельного участка в иных не предусмотренных договором аренды и не соответствующих назначению участка целях является нарушением условий договора аренды.

Согласно заключению ОАО ПИИ «ТРАКТОРОПРОЕКТ» о техническом состоянии строительных конструкций жилого 

<

адрес>, жилой дом с возведены в соответствии с требованиями строительных норм. Конструкции жилого дома с пристройками в момент проведения технического обследования находились в работоспособном состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушена, дальнейшая безаварийная эксплуатация дома возможна без угрозы жизни и здоровью граждан. Использование помещений возможно в полном объеме и может быть сохранено и принято в эксплуатацию к индивидуальный жилой дом. Возведение жилого дома с пристройками произведено в границах земельного участка, при этом не затронуты границы и размер соседних участков (л.д.28-55). 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснила, что является соседкой истца ФИО1, подтвердила, что возведенная пристройка не нарушает права соседей, не угрожает их жизни и здоровью.

Суд не сомневается в истинности сообщенных свидетелем сведений, считает их достоверными и подтвержденными исследованными судом материалами.

Таким образом, поскольку возведенная к дому № по 

<

адрес> пристройка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристроек не нарушается, истец вступила в наследство в установленный законом срок, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 71,4 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, оставшийся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО1, Администрации Волгограда, 

<

адрес> об установлении факта принятия наследства, признании права собственности - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 71,4 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,оставшийся после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО1, Администрации Волгограда, 

<

адрес> об установлении факта принятия наследства - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 13 июня 2017 года. 

Председательствующий В.И. Музраева