Дело № 3а-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

гор. Брянск 13 июля 2018 года 

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

при секретаре Бердниковой А.А.,

с участием представителей: административного истца ФИО1 – Погорельца А.В., административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО3, представителя заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении по состоянию на 28 июля 2018 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 14 328 318 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что указанный объект недвижимости принадлежат ему на праве собственности, его кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество. В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке № 001\ОКС\2018 ОКС от 23 января 2018 года составленный ООО «Магазин квартир».

В судебное заседание административный истец ФИО1, не явился, его интересы по доверенности представлял Погорелец А.В., который поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО3, представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области ФИО4, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного земельного участка не заявляли.

Представитель Клинцовской городской администрации Брянской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом надлежащего извещения истца о месте, дате и времени рассмотрения дела, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, ходатайства представителя Клинцовской городской Брянской области о рассмотрении дела в их отсутствии, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца Погорельца А.В., представителей: Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО3, представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области ФИО4, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.

В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке. 

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости нежилое здание с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости №. Дата определения кадастровой стоимости – 28 июля 2017 года, дата внесения – 28 июля 2017 года. Кадастровая стоимости данного объекта недвижимости была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 18 марта 2011 года № «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области.

С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, установлении его кадастровой стоимости равной рыночной стоимости ФИО1 25 июня 2018 года обратился в суд, представил в суд отчет об оценке от 23 января 2018 года № 001\ОКС\2018 ОКС составленный ООО «Магазин квартир», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 14 328 318 рублей.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорного нежилого здания не заявляли.

Исходя из того, правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости нежилого здания, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 28 июля 2017 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна его рыночной стоимости и составляет 14 328 318 рублей.

В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 14 328 318 рублей по состоянию на 28 июля 2017 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 25 июня 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.