Дело № 2-2658/18

Заочное 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года п. Емельяново 

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Демидовой В.В., 

при секретаре Вольневой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, мотивируя требования тем, что является собственником земельного участка площадью 577 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 17.06.2004 года, свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2004 г., выпиской из ЕГРН I от 27.03.2018г. На указанном земельном участке построила жилой дом, однако разрешение па строительство не получала, поскольку считала, что возможно оформление права собственности на возведенный жилой дом в упрощенном порядке, как собственнику земельного участка. Для регистрации права собственности на жилой дом требуется разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию. Обратившись в управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, истец получила отказ № 220 от 17.01.2018г. Согласно техническому плану здания от 25.04.2018 г. площадь жилого дома по адресу: 

<

адрес> составляет 76 кв.м. Согласно заключению № 068 от 12.04.2018г. противопожарной службы ООО «Систем Эксперт», техническому заключению ООО «СИБТЕХСТРОЙ» от 11.04.2018 года, экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 07.05.2018 года спорный жилой дом соответствует противопожарным требованиям, строительным нормам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> не нарушает права и законные интересы других лиц, при строительстве соблюдены требования санитарно - эпидемиологических, строительных, пожарных норм и правил, просила признать право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Ответчик - администрация Емельяновского района, третьи лица - администрация Шуваевского сельсовета, Управления Росреестра по Красноярскому краю не явились, извещались (л.д. 52-56). Дело рассмотрено судом с согласия истца в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст.ст. 218,219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу требований ст. 51 ГрК строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (договор купли – продажи земельного участка от 17.06.2004г., свидетельство о государственной регистрации права от 30 июня 2004г., выписка из ЕГРН от 27 марта 2018г. (л.д. 7-16).

На данном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 76,0 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 25 апреля 2018г., изготовленным ООО «БИНК» (л.д. 17-35). 

Согласно заключению от 12 мая 2018г. ООО «Систем Эксперт» № 068 индивидуальный жилой дом (лит. А) по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 38-40).

Как следует из экспертного заключения № 1.708 от 7.05.2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» жилой дом по адресу 

<

адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 41-44). 

Согласно техническому заключению от 11 мая 2018г. № 09 ООО «СИБТЕХСТРОЙ» строительные конструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно – монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого дома на нормативный срок службы (л.д. 45-47). 

В соответствии с ответом МКУ УправЗем администрации Емельяновского района № 4672 от 14.06.2018 года земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне жилой усадебной застройки Ж1 (л.д. 50).

В ЕГРН данные на жилой дом по адресу: 

<

адрес> отсутствуют (л.д. 51). 

В судебном заседании истца пояснила, что является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № На данном земельном участке построила жилой дом, что подтверждается техническим планом жилого дома. При строительстве не получила необходимые разрешения, полагала возможным зарегистрировать право собственности на жилой дом в упрощенном порядке, путем заполнения декларации. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, которая не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормативов, что подтверждается представленными заключениями, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, лишена возможности оформить право собственности на самовольную постройку. Просила признать право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>

Учитывая, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом представленные достаточные доказательства соответствия спорного объекта незавершенного строительства противопожарным, строительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительным нормам – заключения экспертов, ответ МКУ УправЗем администрации Емельяновского района, технический план здания, выписки из ЕГРН.

Согласно постановлению Пленума № 10/22 от 29 апреля 2015г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки в рассматриваемом споре является отсутствие разрешения на строительство, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположен спорный объект, является собственностью истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом общей площадью 76 кв.м. по адресу 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 76 кв.м. по адресу 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.