УИД: 66RS0049-01-2023-000567-83

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 декабря 2023 года

Дело № 2-482/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 22 декабря 2023 года 

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Лихачевой А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-482/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Режевского городского округа, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Режевского городского округа о предоставлении жилого помещения. 

В обоснование исковых требований указал, что приказами ТОИОГВ Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 2 №-ОП и №-ОП от ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из списка, относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и ему было отказано в установлении факта невозможности проживая в жилом помещении. Данные приказы в настоящее время истец оспаривает в суде. До того, как были изданы вышеуказанные приказы, истец имел право на жилье, однако из-за бездействия ответчика не смог реализовать свое право. 

Истец просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему для проживания изолированное жилое помещение, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа.

Протокольным определением Режевского городского суда Свердловской области от 31 июля 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4

Определением Режевского городского суда Свердловской области от 31 июля 2023 года производство по настоящему гражданскому делу приостановлено.

Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 11 декабря 2023 года производство по делу возобновлено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в суд направил своего представителя.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Режевского городского округа Усольцева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований к администрации Режевского городского округа доводами, изложенными в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерства развития и инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда. 

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом п. 1 ст. 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из материалов дела, на основании приказа ТОИОГВ СО-УСП МСП СО по Режевскому району №270-ОП 07 марта 2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, принят на учет для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.В соответствии со сведениями ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 47,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года в порядке наследования.

Вступившим в законную силу решением Режевского городского суда Свердловской области от 10 августа 2023 года приказ от 02 мая 2023 года №399-ОП начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №2 ФИО6 «Об отсутствии факта невозможности проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении», а также приказ от 02 мая 2023 года №400-ОП начальника Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №2 ФИО6 «Об исключении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» признаны незаконными.

Указанным решением установлено, что ФИО1 не утратил право состоять в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, установлено, что общая площадь жилого помещения истца, приходящаяся на одно лицо, проживающее в спорном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в Режевском городском округе, что в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", является основанием для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются.

В силу положений ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отнесенным законом к числу детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому имеет право на обеспечение его жилым помещением, отвечающего санитарным и техническим требованиям, соответствующим установленным социальным нормам.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 года № 527-ПП во исполнение Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и Порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области. 

При этом в п.3 постановления указано, что в соответствии с государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2027 года», обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Руководствуясь ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 года № 527-ПП, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, проживает в 

<

...>, общая площадь жилого помещения истца, приходящаяся на одно лицо, проживающее в спорном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в Режевском городском округе, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца и возложении на главного распорядителя бюджетных средств - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанности приобрести (построить) жилое помещение, находящееся в черте 

<

...> площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам и распределить указанное жилое помещение ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.

Что касается требований истца к Администрации Режевского городского округа о предоставлении жилого помещения, то данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в Свердловской области обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа не возложена на органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Режевского городского округа, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.

Возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность приобрести (построить) за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области, жилое помещение, находящееся в черте 

<

...> площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам и распределить указанное жилое помещение ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Режевского городского округа отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья А.С. Лихачева