Дело № 2-2625/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2018 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФР по Кстовскому району о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, обязании осуществить учет на индивидуальном лицевом счете денежных средств материнского (семейного) капитала, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки по Государственному сертификату № МК-6 (номер обезличен) от 27 мая 2013 года, выданному ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области, а также обязать ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области осуществить учет на индивидуальном лицевом счете ФИО1, 03.06.1983года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен), денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026, 50 руб. 

В обоснование иска ссылается на то, что она является матерью двоих несовершеннолетних детей С.Я.С., (дата обезличена) года рождения и С.В.С., (дата обезличена) года рождения.

28 мая 2013 года в ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области она получила Государственный сертификат № МК-6 (номер обезличен) на материнский (семейный капитал) в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 408960,50 рублей.

С мужем разведена 27.09.2017 года, проживает совместно с детьми и матерью по адресу: (адрес обезличен).

11 декабря 2017 года с целью улучшения жилищных условий она, как участник долевого строительства №1, как законный представитель несовершеннолетнего сына - С.Я.С., (дата обезличена) года рождения - участника долевого строительства №2 и дочери - С.В.С., (дата обезличена) года рождения - участника долевого строительства №3, заключила Договор № 15/1 с Обществом с ограниченной ответственностью «СВОБОДА» на строительство 2-хкомнатной квартиры, проектной площадью 62,41 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), проектный (номер обезличен) стоимостью 2 724 197 рублей.

В соответствии с п.2.2. Договора оплата долевого строительства производилась в следующем порядке: п.А) 300 000 рублей в срок до 28 декабря 2017 года, п.Б) 478 026 рублей в срок до 25 февраля 2018 года. Оплата в счет средств Федерального материнского капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-6 (номер обезличен), от 27 мая 2013 года, сумма по сертификату 453 026 рублей. Оплата производится в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Оплата в счет средств регионального материнского капитала (свидетельство на региональный материнский (семейный) капитал №513, дата выдачи 01.04.2013 года, сумма по свидетельству 25 000 рублей, п.В) 1 946 171 рублей до 01.03.2018 года.

14.08.2018 года она получила Уведомление из УПФР по Кстовскому району Нижегородской области за № 3121 от 12.02.2018 года о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

Однако, в связи с трудным финансовым положением, так как одна воспитывает двух несовершеннолетних детей, она не смогла выполнить условия данного Договора участия в долевом строительстве, и в соответствии с Постановлением Администрации Кстовского муниципального района № 1506 от 19 июля 2018 года подписала Соглашение о расторжении договора № 15/1 от 11 декабря 2017 года. Данное Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 23 июля 2018 года. Указанные в п.Б) Договора №15/1 от 11.12.2017 года денежные средства материнский (семейный капитал) в размере 453026 рублей Застройщиком ООО «СВОБОДА» были возвращены в УФК по Нижегородской области (ОПФР по Нижегородской области л/с 

<

***>, платежное поручение №115 от 15.08.2018 года.

20.06.2018 года она обратилась в УПФР по Кстовскому району по вопросу распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, на что был получен ответ, что она указанными средствами ранее распорядилась в полном объеме, механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки Федеральным законом не установлен.

Считает, что право лица, получившего государственный сертификат, не может считаться прекращенным, поскольку не произошло распоряжения средствами материнского (семейного) капитала - цель, покупка квартиры, жилищные условия ее семьи не улучшены, ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала не была достигнута. В связи с чем отсутствуют основания считать, что она намерена воспользоваться средствами материнского капитала повторно.

Возврат данных денежных средств в федеральный бюджет на счет ГУ-УПФР по Кстовскому району не исключает их использование ею по направлениям, предусмотренным п.3 ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в будущем.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР по Кстовскому району в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против исковых требований. 

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей С.Я.С., (дата обезличена) года рождения и С.В.С., (дата обезличена) года рождения (л.д.24,25).

28 мая 2013 года в ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области она получила Государственный сертификат № МК-6 (номер обезличен) на материнский (семейный капитал) в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 408960,50 рублей (л.д.5).

11 декабря 2017 года с целью улучшения жилищных условий она, как участник долевого строительства №1, как законный представитель несовершеннолетнего сына - С.Я.С., (дата обезличена) года рождения - участника долевого строительства №2 и дочери - С.В.С., (дата обезличена) года рождения - участника долевого строительства №3, заключила Договор № 15/1 с Обществом с ограниченной ответственностью «СВОБОДА» на строительство 2-хкомнатной квартиры, проектной площадью 62,41 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), проектный (номер обезличен) стоимостью 2 724 197 рублей, по условиям которого часть оплаты производится в счет средств Федерального и регионального материнского капитала (л.д.8-15).

Однако Соглашением от 01.06.2018 года указанный договор был расторгнут, денежные средства в размере 453026 рублей возвращены в УФК по Нижегородской области (ОПФР по Нижегородской области л/с 

<

***>) (л.д.18, 21).

Таким образом, право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истцом фактически не реализовано, в связи с чем отсутствуют основания считать, что она указанными средствами распорядилась в полном объеме.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика против исковых требований, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., оплаченные истцом при подаче иска (л.д.2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки по Государственному сертификату № МК-6 (номер обезличен) от 27 мая 2013 года, выданному ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области.

Обязать ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области осуществить учет на индивидуальном лицевом счете ФИО1, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес обезличен), денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026, 50 руб.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.Х.Водяницкая

Копия верна.

Судья:

Секретарь: