Дело № 2-6474/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 ноября 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего М.А. Рыбаковой ,

при секретаре А.С. Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству «Дубрава» о возложении обязанности по восстановлению газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к дачному некоммерческому партнерству «Дубрава» о возложении обязанности по восстановлению газоснабжения.

В обоснование иска указано на то, что 31 мая 2018 года ответчик без уведомления и законных на то оснований приостановил подачу газа путем отсечения трубы и установки заглушки. Основанием для ограничения подачи газа является отсутствие финансовой возможности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Также пояснил, что 25.10.2018 года подача газа возобновлена, однако, восстановление целостности трубы осуществлено неуполномоченными лицами в отсутствии истца. 

Представитель ответчика ДНП «Дубрава» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что обязанность по восстановлению газоснабжения исполнена. 

Представитель третьего лица ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в судебном заседании подтвердил факт возобновления газоснабжения. Исковые требования оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником дома расположенного 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, который является собственником земельного участка на территории СНТ «Петушок» и ДНП «Дубрава» был заключен договор на технологическое присоединение к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Дубрава» выданы технические условия № на присоединение к газораспределительной сети жилого 

<

адрес> СНТ «Петушок».

ДД.ММ.ГГГГ истцом с ООО «НОВАТЭК-Челябинск» заключен договор поставки газа №.

ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Дубрава» приостановила подачу газа путем отсечения трубы и установки заглушки.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что не проводил работ по отключению индивидуальных домовладений, так как не является специализированной организацией обслуживающих ВДГО. Однако, ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача газа на одну из веток сети газораспределения ДНП «Дубрава», во исполнение ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к которой присоединены участки, в связи с невозможностью по финансовым причинам проводить все обусловленные законом мероприятия и регламентные работы при эксплуатации данного участка газопровода. Подача газа на отключенную ветку газопровода будет возобновлена, как только ДНП «Дубрава» изыщет средства на обслуживание соответствующего участка газопровода.

12.08.2018 года Прокуратурой Сосновского района Челябинской области председателю ДНП «Дубрава» вынесено предписание № 164 об устранении нарушений требований законодательства в сфере газоснабжения, которое ответчиком исполнено не было.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Правоотношения в области газоснабжения урегулированы Федеральным законом № 69-ФЗ ОТ 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 указанного Закона под газораспределительной системой понимается имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Поставщиком газа (газоснабжающей организацией) в силу указанной нормы признается собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

В ст. 8 Федерального закона № 69-ФЗ, в том числе установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (далее - неотключаемые потребители).

Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 года № 1245.

Согласно п. 2 данных Правил, основаниями для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа являются: угроза жизни и (или) здоровью человека и (или) причинение вреда окружающей среде; авария на газораспределительной (газотранспортной) сети и (или) сети газопотребления, посредством которых осуществляется транспортировка газа до потребителя, или угроза ее возникновения, а также проведение работ по предотвращению, локализации такой аварии или устранению ее последствий; ремонт газораспределительной (газотранспортной) сети, посредством которой осуществляется транспортировка газа до потребителя, за исключением ремонта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил; отсутствие правовых оснований для подачи (поставки) и отбора газа, а также использование газоиспользующего оборудования с нарушением положений законодательства Российской Федерации; введение в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях и (или) графиков аварийного газоснабжения, которыми в отношении соответствующего потребителя предусмотрено полное ограничение подачи (поставки) и отбора газа; полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Основаниями для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа являются: ремонт газораспределительной (газотранспортной) сети, посредством которой осуществляется транспортировка газа до потребителя, если такой ремонт сопровождается понижением давления в газораспределительной (газотранспортной) сети (ее участке); пользование газом с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований к техническому состоянию отдельного газоиспользующего оборудования потребителя; введение в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях и (или) графиков аварийного газоснабжения, которыми в отношении соответствующего потребителя предусмотрено частичное ограничение подачи (поставки) газа; полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев. 

Правом прекратить либо приостановить подачу газа в соответствии с названными правилами, а также постановлением правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года обладает поставщик газа.

Поскольку ДНП «Дубрава» не является поставщиком газа, решения о прекращении поставки газа ООО «НОВАТЭК-Челябинск» не принимало, действия ответчика по прекращению подачи газа на спорную ветку не могут быть признанными правомерными.

Отсутствие у собственника финансовой возможности на содержание (обслуживание) газопровода, так же не может быть признано основанием, дающим право на прекращение подачи газа.

Кроме того, расходы по транспортировке газа заложены в тарифе, который оплачивается истцом как потребителем газа. При этом, отсутствие договора на транспортировку газа у собственника с поставщиком газа не может влечь негативных последствий для потребителя. 

В то же время, в ходе рассмотрения дела ДНП «Дубрава» восстановлен газопровод, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца возобновлена подача газа. 

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждено договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ДНП «Дубрава» и ООО «Компания Оскар» на ремонтные работы на надземном газопроводе в СНТ «Петушок», актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ремонтные работы на надземном газопроводе в СНТ «Петушок» выполнены полностью и в срок. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушения прав истца устранены ответчиком добровольно, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству «Дубрава» о возложении обязанности по восстановлению газоснабжения, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья__________________________________________(М.А. Рыбакова)

Секретарь______________________________________(А.С. Апанасенко)