Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 25 июля 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1557/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Административный истец инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании административных требований истец указал, что ФИО1 № состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС. 

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов, истцом направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.01.2019 № 6300936 со сроком уплаты до 07.02.2019, от 18.01.2019 № 300935 со сроком уплаты до 07.02.2019 года. 

В связи с неисполнением данных требований об уплате налогов и сборов, истцом было вынесено решение от 19.02.2019 № 987 и постановление от 26.03.2019 № 770 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 66067 рублей 36 коп.

03.04.2019 года Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП по Самарской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на сумму 66 067 рублей 36 коп.

До настоящего времени сумма задолженности в добровольном порядке не погашена. Необходимость применения временного ограничения выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возникла в результате его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и является мерой, направленной на обеспечение взыскания налогов и сборов. 

Административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО1 № до окончания исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП по Самарской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Положения п. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2001 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения выезда.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как – по основаниям в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 (№) с 01.03.2016 года состоит на учете в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС. 

Пунктом 1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа 

- № 300935 от 18.01.2019 в размере недоимки по страховым взносам 32385 рублей и пени 854 рублей 13 коп. сроком до 07.02.2019 года, 

- № 300936 от 18.01.2019 года в размере недоимки по страховым взносам 32385 рублей и пени в размере 854 рублей 13 коп. сроком уплаты до 07.02.2019 года.

Решением налогового органа № 987 от 19.02.2019 произведено взыскание недоимки за счет имущества ФИО1 в размере 66067 рублей 36 коп.

Постановлением ИФНС России по Промышленному району г. Самары № 770 от 26.03.2019 года решено произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в размере 66 067 рублей 36 коп.

Постановление МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре от 03.04.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании недоимки в размере 66 067 рублей 36 коп.

До настоящего времени сумма задолженности в добровольном порядке не погашена. 

Необходимость применения временного ограничения выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возникла в результате ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и является мерой, направленной на обеспечение взыскания налогов и сборов.

Учитывая вышеуказанное, суд считает требования ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 №, до окончания исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья И.А. Щетинкина