№ 5-60/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 17 мая 2018 года

резолютивная часть постановления оглашена 15 мая 2018 года

постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2018 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В. 

при секретаре Вадзинска К.Р.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «СТ» ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении 

юридического лица ООО «СТ», расположенного по АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СТ» Общество с ограниченной ответственностью «СТ» «19 » апреля 2018г., в 11 час. 30 мин. нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 2 п. 2; ст. 11; ст. 15 п. 5; ст. 23 п.1; ст. 24 п.1,2; ст. 27 п.1; ст. 32 п.1,3; ст. 39 п.3 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.2, 3.7, 4.8, 4.9, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №1 СанПиН 2.1.22801-10; п. 2.2, 4.4, 4.6, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 2.2; 2.4; 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 2.1, 2.2, 2.4 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»; п. 1.8 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; п. 6.3 СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». 

Представитель юридического лица - директор ООО «СТ» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в срок до устраняются, 22 июля 2014 сентября ел четыре холодильника, стеллажи, стол, шкафы для одежды, ванны года все нарушения будут устранены, заключен договор на переустройство вытяжки, ведется работа по проведению общего собрания жильцов и получения разрешения на установку вентиляции на крыше жилого дома, обязуется установить шумоизоляцию стен и потолка помещения.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. 

Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, а также достаточности для разрешения дела по существу, судья приходит к выводу о том, что виновность юридического лица ООО «СТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судья установил, что ООО «СТ» начало осуществлять предпринимательскую деятельность с 29 октября 2017 года. ООО «СТ» является предприятием по производству хлебобулочных изделий, мучных кулинарных и кондитерских изделий, а также торговли и питания, расположено в нежилом помещении площадью 91,0 кв.м в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по АДРЕС. 

Факт совершения юридическим лицом ООО «СТ» административного правонарушения подтверждается:

- актом проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах, согласно которому 19 апреля 2018 года проведена выездная проверка ООО «СТ», в ходе которой проверены документы, проведены лабораторные измерения шума;

- протоколами №, №, №, от 25 апреля 2018 года; № от 22 марта 2018 года лабораторных измерений уровня шума в нежилом помещении кулинарии по АДРЕС, в квартирах № и № по АДРЕС, 

- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № от 23 марта 2018 года, согласно которому уровни шума, создаваемые в квартире №, замеренные в дневное время со включенным оборудованием, не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и превышают по следующим показателям: уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250 Гц – на 4,5 дБ, 500 Гц – на 2,7 дБ, 1000 Гц – на 3,2 дБ, 2 000 Гц – 2,5 дБ, 8 000 Гц – на 8,7 дБ, уровень звука – на 4 дБА.

Результаты лабораторных измерений представителем ООО «СТ» в судебном заседании не оспорены. 

По результатам проведения проверки составлен протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах З.В.Н. об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «СТ» по ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу при эксплуатации ООО «СТ» технологического оборудования - источников шума (машина тестораскаточная RM 5 ОН; тестомесительные машины, холодильное оборудование и пр.), а также местной системы вытяжной вентиляции (местных отсосов над печами) Предприятия не соблюдается условие - соблюдения гигиенических нормативов по шуму как на рабочих местах, так и в жилых помещениях дома, в результате ухудшаются условия проживания людей и вызывают обоснованные жалобы населения, что подтверждается протоколами лабораторных измерений № от 22.03.2018г.; № от 25.04.2018г.; № от 25.04.2018г.; № от 25.04.2018г. выполненных АИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах» (аттестат аккредитации №) и экспертным заключением по результатам лабораторных измерений № от 23 марта 2018 года, что недопустимо в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № 1 СанПиН 2.1.22801-10 (п. 3.2); СП_2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (п. 2.2); п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нет шахты вытяжной вентиляции предприятия. Которая должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Приточно-вытяжная вентиляция в помещениях предприятия отсутствует. Загрузка материалов и продуктов, осуществляется с Фасада жилого здания с окнами, что противоречит требованиям п. п. 3.7. п. 3.2, 3.7, 4.8, 4.9, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением №1 СанПиН 2.1.22801-10; п. 2.2, 4.4, 4.6, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». ООО «СТ» не были предприняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений и не были проверенны мероприятия для обеспечения безопасных и безвредных условий проживания, быта и отдыха путем снижения шума, не была приостановлена деятельность по эксплуатации оборудования на предприятии. 

С указанным протоколом директор ООО «СТ» ФИО1 ознакомлена, указала в письменных объяснениях, что обязуется устранить нарушении в срок до 01 сентября 2018 года.

По мнению судьи, совокупность указанных доказательств подтверждает, что ООО «СТ» как юридическое лицо нарушило санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц – административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении наказании судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, принятие мер к устранению выявленных недостатков), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного судья считает возможным назначить ООО «СТ» наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания. 

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), банк получателя: отделение Челябинск г. Челябинск, КПП 745101001, ИНН 

<

***>, БИК 047501001, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, ОКТМО Сосновского муниципального района 75652000, КБК 14111690050056000140. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Судья