дело №2-1-316/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области 

30 июля 2019 г.

дело по иску ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

23 мая 2019 г. ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать УПФР в Кировском районе Калужской области включить в его медицинский стаж следующие периоды работы в календарном исчислении: с 08.02.2012 по 07.03.2012, с 15.04.2013 по 27.04.2013 – курсы повышения квалификации, с 07.10.2011 по 30.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> больницы, с 01.07.2013 по 11.05.2014 в должности 

<

данные изъяты> больницы, а также периоды работы в льготном исчислении (один год как один год шесть месяцев): с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011 – курсы повышения квалификации, с 05.08.1996 по 28.07.1997 в должности 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областной больнице, с 01.08.1997 по 01.09.1997 в должности 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областном клиническом онкологическом диспансере; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику - 10.04.2018. В обоснование заявления указал, что решением УПФР в Кировском районе Калужской области от 29.05.2018 № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе. В его специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в должности 

<

данные изъяты> больницы и 

<

данные изъяты> больницы, когда он осуществлял врачебную деятельность, в льготном исчислении не засчитаны периоды работы в качестве 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областной больнице и 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областном клиническом онкологическом диспансере. С решением УПФР не согласен, полагает, что ответчик неправильно применил действующее пенсионное законодательство при оценке условий его работы в указанные периоды. 

В судебном заседании истец ФИО3, уточняя исковые требования, просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 01 февраля 2019 г., обязать УПФР в Кировском районе Калужской области назначить ему страховую пенсию по старости с 01 августа 2019 г., засчитав в его специальный стаж периоды работы, указанные в исковом заявлении. Истец и его представитель по устному заявлению ФИО4 требования поддержали, обосновывая доводами, указанными в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала доводы, указанные в решении УПФР в Кировском районе Калужской области от 29.05.2018 № и в возражениях на исковое заявление. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2019, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с приложением 7 к указанному Федеральному закону при возникновении права на страховую пенсию по старости она назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частями 2, 3, и 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 10.04.2018 (пенсионное дело ФИО3 л.д. 14-21). 

Решением от 29.05.2018 № УПФР в Кировском районе Калужской области отказало ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый медицинский стаж не менее 30 лет, по состоянию на 10.04.2018 специальный медицинский стаж ФИО3 составляет 25 лет 07 месяцев 13 дней, страховой стаж составляет 21 год 07 месяцев 15 дней. В специальный медицинский стаж ФИО3 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы: с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011; с 08.02.2012 по 07.03.2012; с 15.04.2013 по 27.04.2013, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 04.09.2008, 27.02.2009, с 06.05.2011 по 12.05.2011. Также в его специальный медицинский стаж не включены периоды работы: с 07.10.2011 по 30.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> больницы и с 01.07.2013 по 11.05.2014 в должности 

<

данные изъяты> больницы, поскольку нет подтверждения его работы на условиях совмещения по врачебной специальности. К тому же в специальный стаж ФИО3 в льготном исчислении, то есть один год работы как один год шесть месяцев работы, не включены периоды работы: с 05.08.1996 по 28.07.1997 в должности 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областной клинической больнице (л.д. 5-9, пенсионное дело ФИО3 л.д. 80-82). 

Однако, выводы УПФР в Кировском районе Калужской области, содержащие в указанном решении, в части невключения в специальный медицинский стаж ФИО3 указанных периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации суд находит необоснованными.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, правом на пенсию за выслугу лет обладают врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости облают врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В наименовании учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны больницы всех наименований. 

В судебном заседании установлено, что истец имеет высшее медицинское образование, окончил 

<

адрес> государственную медицинскую академию по специальности лечебное дело, что подтверждается дипломом от 21.06.1996 (пенсионное дело ФИО3 л.д. 36). 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с 05.08.1996 по 28.07.1997 работал 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областной больнице (л.д. 10-13, пенсионное дело ФИО3 л.д. 29-35).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение №3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО3 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении №1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-интернами по хирургии, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

В судебном заседании истец пояснил, что в период прохождения интернатуры он работал врачом-интерном в хирургическом отделении в Калужской областной больнице в режиме полного рабочего дня на полную ставку, он принимал участие в проводимых в тот период времени операциях либо в качестве хирурга-ассистента, либо в качестве оперирующего хирурга, у него был руководитель врач-хирург, который непосредственно осуществлял руководство его деятельностью, учил его как правильно проводить те или иные действия по осуществлению врачебной деятельности, но ответственность за свои действия он нес самостоятельно, а не его руководитель. 

Из уточняющих справок ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» от 17.11.2016 и 01.07.2019 следует, что в период с 05.08.1996 по 28.07.1997 ФИО3 работал в 

<

адрес> областной клинической больнице в должности 

<

данные изъяты> в режиме полного рабочего дня на полную ставку, в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках не находился, других ответвлений от основной работы не было. Журналы проводимых операций отсутствуют за давностью лет. Участие в хирургических операциях могут подтвердить врачи-хирурги, работающие в указанный период времени: ФИО1 и ФИО2 (л.д. 77, 104). 

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период работы в должности 

<

данные изъяты> истец выполнял функциональные обязанности врача-хирурга, поэтому указанный период подлежит зачету в стаж его работы по специальности в льготном исчислении, то есть год работы засчитывается в стаж, как год и шесть месяцев работы, в соответствии с Перечнем согласно Приложению к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, согласно которому оперирующим врачам-специалистам всех наименований, работающим в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктом 1 Списка – больницы всех наименований, работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. 

Согласно записям в трудовой книжке, справкам, уточняющим особый характер работы, ГБУЗ КО «

<

адрес> областной клинический онкологический диспансер» от 07.11.2016 и 17.07.2019, ГБУЗ КО «ЦРБ 

<

адрес> района» от 28.05.2018 и 05.07.2019 ФИО3 работал: с 01.08.1997 по 01.09.1997 

<

данные изъяты> в патологоанатомическом отделении в 

<

адрес> областном онкологическом диспансере, с 14.02.1997 по 01.09.1997 выездным врачом на 0,5 ставки по совместительству в Калужской городской станции скорой помощи, с 15.09.1997 по 06.10.2003 

<

данные изъяты> хирургического отделения в 

<

адрес> районном территориальном медицинском объединении, которое 09.10.2000 переименовано в 

<

адрес> центральную районную больницу, на базе которой 07.11.2001 создано путем изменения типа существующего учреждения МБУЗ «

<

адрес> центральная районная больница», которое 12.01.2012 переименовано в ГБУЗ КО «Центральная районная больница 

<

адрес> района», также работал с 07.10.2011 по 30.06.2013 заместителем главного врача больницы по медицинской части, с 01.07.2013 по настоящее время главным врачом больницы (л.д. 10-13, 76, 78-79, 101, 111, пенсионное дело ФИО3 л.д. 29-35, 48, 52-53, 54). 

Из справки, уточняющий особый характер работы, ГБУЗ КО «ЦРБ 

<

адрес> района» от 05.07.2019 следует, что ФИО3 в период с 07.10.2011 по 30.06.2013 работал заместителем 

<

данные изъяты> больницы по медицинской части в ГБУЗ КО «ЦРБ 

<

адрес> района» с осуществлением врачебной деятельности в должности, в период с 01.07.2013 по настоящее время он работает 

<

данные изъяты> ГБУЗ КО «ЦРБ 

<

адрес> района» с осуществлением врачебной деятельности в должности врача-хирурга хирургического отделения (л.д. 101).

Осуществление истцом врачебной деятельности в указанные периоды в должности 

<

данные изъяты> подтверждается сведениями из операционных журналов за 2011-2014 годы о проводимых ФИО3 операциях в период своего рабочего времени (л.д. 24-75).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 07.10.2011 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 11.05.2014 ФИО3, являясь 

<

данные изъяты> районной больницы, осуществлял врачебную деятельность в должности 

<

данные изъяты>, при этом эту деятельность он осуществлял не только по совместительству, которое ему разрешалось согласно приказам в должности 

<

данные изъяты> в пределах 1 ставки (л.д. 14-18, 20, 22, 23), но и по внутреннему совмещению в пределах своего рабочего времени, что также подтверждается операционными журналами за период с 2011 по 2014 годы.

К тому же из представленных справок, уточняющий особый характер работы, следует, что истец в указанные периоды работал в режиме рабочего времени в объеме полной ставки, периодов работы в объеме неполной ставки не имелось.

С учетом изложенного, указанные спорные периоды работы в должности заместителя главного врача больницы и в должности главного врача больницы подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. 

В судебном заседании установлено, что истец направлялся работодателем в командировки на курсы повышения квалификации в следующие периоды: с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011, с 08.02.2012 по 07.03.2012, с 15.04.2013 по 27.04.2013, что подтверждается справками, уточняющими особый характер работы, ГБУЗ КО «ЦРБ 

<

адрес> района» от 28.05.2018 и 05.07.2019, копиями приказов (л.д. 19, 21, 78-79, 101, 124-129, пенсионное дело ФИО3 л.д. 52-53). 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее Правил).

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичная норма была закреплена и в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002.

Исходя из выше приведенных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной деятельности.

В период обучения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прекращались, обучение производились по направлению работодателя с целью повышения квалификации, средняя заработная плата за истцом сохранялась, поэтому все вышеуказанные периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

К тому же периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011, когда ФИО3 осуществлял работу в должности 

<

данные изъяты> в хирургическом отделении больницы, работа в которой в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, подлежат исчислению в том же порядке, что и работа за соответствующую профессиональную деятельность, как год и шесть месяцев.

Вместе с тем, период работы истца с 01.08.1997 по 01.09.1997 в качестве врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении в Калужском областном онкологическом диспансере, засчитанный УПФР в Кировском районе Калужской области в специальный стаж истца в календарном исчислении, не подлежит зачету в данный стаж в льготном исчислении, как год и шесть месяцев, поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, предусмотрено, что работа в должности врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении подлежит исчислению в льготном порядке при работе в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 Списка, но в перечне указанных учреждений онкологический диспансер отсутствует. 

Доводы УПФР в Кировском районе Калужской области, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии от 29.05.2018 и возражениях на иск, о том, что индивидуальные сведения на истца за вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы с 07.10.2011 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 11.05.2014 представлены в территориальный орган ПФР без указания кода льготы, поэтому не подлежат зачету в специальный стаж, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.

Согласно статье 8 указанного Федерального закона контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже ФИО3 представлены работодателем в орган Пенсионного фонда, за указанные спорные периоды работодателем оплачивались страховые взносы. 

Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом вышеуказанных правовых норм, установленных обстоятельств, оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды осуществлял лечебную деятельность и работал на должностях и в учреждениях, которые предусмотрены Списком от 06.09.1991 N 464 и Списком от 29.10.2002 №781, в связи с чем спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что на момент обращения к ответчику 10.04.2018 специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с учетом оспариваемых периодов не достигнет 30 лет. 

С учетом оспариваемых периодов работы, исчисляемых в календарном порядке в должности 

<

данные изъяты>, а также периода работы в должности 

<

данные изъяты>, исчисляемого в льготном порядке (один год как один год шесть месяцев), спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, исчисляемых как в календарном порядке с 08.02.2012 по 07.03.2012, с 15.04.2013 по 27.04.2013, так и в льготном порядке (один год как один год шесть месяцев): с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, достигнет 30 лет – 17 февраля 2019 г. (л.д. 106). 

Таким образом, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17 февраля 2019 г., а с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ досрочная страховая пенсия подлежит назначению по истечении шести месяцев с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 17 февраля 2019 г.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Калужской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по истечении шести месяцев с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости (17 февраля 2019 г.), засчитав в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: в календарном исчислении: с 07.10.2011 по 30.06.2013 в должности 

<

данные изъяты> по медицинской части МБУЗ «

<

адрес> центральная районная больница»; с 01.07.2013 по 11.05.2014 в должности 

<

данные изъяты> ГБУЗ КО «Центральная районная больница 

<

адрес> района»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.02.2012 по 07.03.2012, с 15.04.2013 по 27.04.2013; период работы в льготном исчислении (один год как один год шесть месяцев) с 05.08.1996 по 28.07.1997 в должности 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> областной больнице; периоды нахождения на курсах работы в льготном исчислении (один год как один год шесть месяцев): с 11.01.2002 по 07.02.2002; с 20.03.2006 по 31.03.2006; с 23.04.2007 по 22.05.2007; с 10.11.2008 по 22.11.2008; с 28.02.2011 по 19.03.2011. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 05 августа 2019 г.