Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А. при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/2019 по иску прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений застрахованного лица, 

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований прокурор Нижнеилимского района Иркутской области Михайлова О.Г. указала, что в прокуратуру Нижнеилимского района Иркутской области обратился ФИО2 с заявлением о защите его прав и прав его *** ФИО1 на получение средств пенсионных накоплений М., умершей ***, являвшейся *** заявителя и *** ФИО1 При устном обращении ФИО2 к ответчику, ему было разъяснено, что он и дети умершей имели право обратиться с заявлением в ГУ УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области о получении средств накопительной пенсии, однако они пропустили установленный законом шестимесячный срок. Срок заявителями был пропущен, поскольку они не обладали какой-либо информацией о наличии в специальной части индивидуального лицевого счета *** и *** денежных средств накопительной части страховой пенсии. Другие наследники первой очереди умершей М. – *** ФИО3, ФИО4 на указанные денежные средства не претендуют. Просит суд восстановить ФИО2, ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей М., *** года рождения, умершей ***.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Колобков Ф.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области ФИО5, действующий на основании доверенности от *** (со сроком действия до ***), в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование привел доводы, указанные в возражениях на исковое заявление прокурора Нижнеилимского района Иркутской области, приобщенных к материалам гражданского дела. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, указал, что на пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета своей умершей матери, как и его брат ФИО4, не претендуют. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов ФИО2, ФИО1, ФИО4 по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к убеждению, что требования ФИО2, ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов, в том числе, граждан, чьи права и законные интересы в разрешении вопросов социального значения нарушены.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим в редакции на период возникновения спорных правоотношений, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, при отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств пенсионных накоплений выплачиваются его родственникам: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, с 01 января 2015 года утратили силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.

Застрахованное лицо – М. умерла ***, что подтверждается представленным суду свидетельством о смерти, выданным *** отделом по *** управления службы ЗАГС ***.

При жизни М. за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно представленным суду сведениям о застрахованном лице – М. у нее имеются пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета в размере ***

Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее - Правила).

В соответствии со ст. 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии, которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 2 указанных Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

ФИО2 приходится умершей М. ***, а ФИО1 – ***, что подтверждается свидетельствами о заключении брака и о рождении соответственно.

В силу ст. 2 Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) ФИО2 и ФИО1 относится к правопреемникам по закону первой очереди.

В соответствии со ст. 5 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 9 Правил (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Правилами.

М. умерла ***, шестимесячный срок для обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек 20 августа 2014 года.

*** умершего застрахованного лица до настоящего времени не обращались с заявлением о выплате им средств пенсионных накоплений, то есть пропустили предусмотренный нормативным документом срок.

Согласно ст. 9 Правил (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истцами был пропущен по уважительной причине.

В соответствии с пунктом 8 Правил от 03 ноября 2007 года № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Указанная обязанность ответчиком исполнена не была. При этом закон не связывает исполнение данной обязанности с наличием или отсутствием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений.

Никаких мер по установлению правопреемников М. (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) им предпринято не было.

Тем самым, уведомление правопреемников М. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, также направлено не было.

Информирование ответчиком граждан через средства массовой информации об их правах, направленных на формирование накопительной части пенсии, и на получение средств пенсионных накоплений, не освобождает его от исполнения предусмотренной пунктом 8 Правил обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что пропуск истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был вызван, в частности, невыполнением ответчиком возложенной на него законом обязанности.

Учитывая данное обстоятельство, указанный срок суд считает необходимым восстановить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Нижнеилимского района Иркутской области в интересах ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО2, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М., рожденной *** умершей ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 28 января 2019 года.

Председательствующий М.А. Перфилова