РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Югорск 10 апреля 2019 года

Югорский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Харитоновой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту – Учреждение) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Требования мотивированы тем, что 08.12.2018 она обратилась Учреждение с заявлением для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> по ХМАО-Югра (межрайонное) №22 от 25.02.2019 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано. Основанием послужило отсутствие доказательств того, что она находилась на полном обеспечении умершего отца ФИО1 При жизни отца его материальный вклад в общий семейный бюджет существенно превышал их общий доход с матерью, фактически она находилась на полном содержании отца. Собственных доходов она не имеет, проходит обучение по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский институт». Просила признать незаконным решение Учреждения №22 от 25.02.2019, обязать назначить пенсию по потери кормильца, начиная с 08.12.2018.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по тем же основаниям. Пояснила, что истица приходится ей дочерью. С умершим ФИО1 состояла в зарегистрированном браке, проживали вместе, вели совместное хозяйство, бюджет был общим. Договор с учебным заведением был заключён с ней, поскольку именно она ездила с дочерью в университет. Муж в это время находился дома с младшим сыном. Доход мужа значительно превышал ее доход, поэтому основным источников доходов их семьи являлась зарплата ФИО1

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях, из которых следует, что истцом не представлены бесспорные и допустимые доказательства, подтверждающие факт того, что денежные средства ФИО1 были для истицы основным источником средств к существованию. Кроме того, договор на оказание образовательных услуг от 28.06.2014, заключенный между Университетом и ФИО2, являющейся матерью истицы, также не подтверждает нахождение истца на иждивении отца ФИО1 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

Как установлено судом и следует из материалов дела, родителями истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО2 (копия свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес>). 

Согласно свидетельству о регистрации брака серии I-ФР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрацией 

<

адрес>, ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11. 

Согласно свидетельству о смерти серии I-ПН №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> ХМАО-Югры, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО4 согласно приказу №1011 от 11.08.2014 с 01.09.2014 обучается по очной форме на 5 курсе ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский институт» на платной основе. Нормативный срок окончания обучения 31.08.2019. Данное обстоятельство подтверждается справкой от 29.01.2019 № 2381/06-04.

Договор на оказание платных образовательных услуг истцу ФИО4 №89/2014-ЭК от 28.06.2014 заключен между ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский институт» и ФИО2 

Истец 08.12.2018 обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив свидетельство о смерти ее отца ФИО1, свидетельство о рождении на свое имя, копию трудовой книжки, справку о доходах ФИО1, а также справку об обучении ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский институт». 

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) от 25.02.2019 № 22 в назначении пенсии ФИО4 отказано в связи с отсутствием права, поскольку на момент смерти (08.12.2018) ФИО4 обучалась, не работала, проживала совместно с умершим. Вместе с тем, документов, подтверждающих, что ФИО4 находится на иждивении умершего, была на его полном содержании или получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, представлено не было. 

Из копии паспорта ФИО4 следует, что она с 20.03.1997 зарегистрирована по месту жительства по адресу – ХМАО-Югра, 

<

адрес>.

Согласно сведениям поквартирной карточки в домовладении по адресу – 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 

<

данные изъяты>.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

<

данные изъяты>.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно записям в копии трудовой книжки ФИО1 последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «Газпром». Из справок о доходах формы 2-НДФЛ следует, что доход ФИО1 в 2015 году составил 

<

данные изъяты> рубль, в 2016 году – 

<

данные изъяты>, в 2017 году – 

<

данные изъяты> рубля, в 2018 году – 

<

данные изъяты> рублей.

Из представленных в материалы дела справок о доходах физического лифа форма 2-НДФЛ следует, что ФИО2 работает в БУ ХМАО-Югрв «Югорская городская больница», ее доход в 2015 году составил 53 559,08 рублей, в 2016 году – 

<

данные изъяты> рублей, в 2017 году 

<

данные изъяты> рублей, в 2018 году – 

<

данные изъяты>. 

При решении вопроса о праве ФИО4 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 N 1071-О-О).

С учетом вышеизложенного к юридически значимым обстоятельствам дела относится факт обучения ФИО4 по очной форме в образовательном учреждении. Соответствующая справка в соответствии с п.88 Перечня, истцом была предоставлена ответчику.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ФИО4 обучается в ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский институт» по очной (дневной) форме обучения, самостоятельного дохода не имеет, находилась на иждивении умершего отца, который имел постоянное место работы и стабильный заработок, значительно превышающий доход супруги ФИО2 Доказательств того, что истец имела доходы в виде денег, имущества, помимо содержания, получаемого от родителей, материалы дела не содержат. 

Следовательно, доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца в виду недоказанности факта нахождения ФИО4 на иждивении ФИО1 суд признает не состоятельными и не обоснованными. Сам по себе факт заключения договора матерью истца ФИО2 об оказании платных образовательных услуг основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 08.12.2018 за назначением пенсии истец ФИО4, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем, решение ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югре (межрайонное) №22 от 25.02.2019 суд не может признать законным и обоснованным. 

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с 08.12.2018. 

Расходы истца по оплате госпошлины в сумме 600 рублей, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № 22 от 25 февраля 2019 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить ФИО4 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 08 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 15 апреля 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда Л.С. Есенова