Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2017 года

г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Бахорина М.А., при секретаре Бахаревой Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела МВД России по Кондопожскому района от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела МВД России по Кондопожскому району от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вынесено по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ в 

<

...> часов 

<

...> минут ФИО1 распивал алкогольную продукцию (

<

...>) с содержанием этилового спирта в готовой продукции 40% в общественном месте – у ........ в .........

С указанным постановлением ФИО1 не согласен, в жалобе указал, что спиртных напитков в общественном месте не распивал.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, указывая на отсутствие фотосъемки, свидетелей распития им алкогольной продукции, а также результатов прохождения им медицинского освидетельствования. Дополнительно пояснил, что шел домой и был задержан сотрудниками полиции во дворе своего дома. Находившаяся у него в руках бутылка водки была закупорена. Ранее с сотрудником полиции, составившим протокол, знаком не был.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). 

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наряду с другими обстоятельствами, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

О совершении административного правонарушения составляется протокол (ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно части 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ составлен протокол по тем основаниям, что он ХХ.ХХ.ХХ в 

<

...> часов 

<

...> минут распивал алкогольную продукцию (водку) с содержание этилового спирта в готовой продукции 40% в общественном месте – у ........ в .........

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № ... от ХХ.ХХ.ХХ, в котором ФИО1 выражал согласие с допущенным нарушением, выразившемся в распитии водки в дневное время у ........ в ........, что подтверждается собственноручной подписью ФИО1; рапортом сотрудника полиции; фототаблицей, на которой со он зафиксирован с бутылкой водки в руках.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Довод ФИО1 об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, несостоятелен по следующим основаниям.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе на улице. 

Представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается, что ХХ.ХХ.ХХ ФИО1, находясь у ........ в ........, то есть в общественном месте, где действует запрет на употребление спиртосодержащей продукции, установленный ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», распивал алкогольную продукцию – водку марки «Заказная».

Указанные обстоятельства подтверждаются собственноручной подписью ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, где он выражал согласие с допущенным нарушением; сведениями, изложенными в рапорте участкового уполномоченного Ф.; а также зафиксированы в представленной в материалы дела фототаблице.

Данных о какой-либо заинтересованности указанного сотрудника полиции, непосредственно обнаружившего административное правонарушение и находившегося в этот момент при исполнении своих служебных обязанностей, его предвзятости к ФИО1, или допущенных сотрудником полиции злоупотреблениях, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе, относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также в рапорте, не имеется. 

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления. 

Постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления начальника отдела МВД России по Кондопожскому району не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела МВД России по Кондопожскому району от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Судья 

М.А. Бахорина