Дело №2-371/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 февраля 2017 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Соловьяновой Г.А.

при секретаре Жуковой Е.С.

с участием:

представителя МУ «Управления имущественных 

отношений» администрации г. Пятигорска 

(по доверенности) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Пятигорска гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» к ФИО2 о возврате земельного налога, взыскании задолженности по арендной плате на земельный участок и пени за просрочку исполнения обязательства и по встречному исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному учреждению «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок, 

У С Т А Н О В И Л:

МУ «Управление имущественных отношений» администрации г. Пятигорска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188519,68 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13281,9 рублей; возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м путем подписания акта возврата, взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ с даты вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательств.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления руководителя администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ. № между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее - Договор).

Согласно условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска (Истец, Арендодатель) передает в аренду ФИО2 земельный участок площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с целью использования - под строительство автомойки. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в постановление руководителя администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которым ФИО2 предоставляется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м, под строительство автомойки (далее - Участок).

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 выдано разрешение на строительство автомойки на Участке.

ДД.ММ.ГГГГ. Арендодатель и Арендатор заключили дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Дополнительным соглашением срок аренды Участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.3. Договора арендная плата вносится Арендатором в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления равными долями ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В силу п.4.4.1. Договора Арендатор обязан в полном объеме выполнять свои обязанности по договору, в том числе и по своевременной оплате арендной платы.

В период действия вышеуказанного договора Ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за Ответчиком образовался долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 188519,68 руб. (сто восемьдесят восемь тысяч пятьсот девятнадцать рублей шестьдесят восемь копеек).

Согласно п.5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Вместе с тем штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии со ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправлении ценам.

Решением Думы города Пятигорска Ставропольского края от 30 октября 2008г. № 115-35 ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» определен размер пени за несвоевременное или не в полном объеме внесения арендной платы за землю арендодателем - одна трехсотая ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Поскольку в период действия вышеуказанного договора Ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, Истцом начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 13281,9 руб. (тринадцать тысяч двести восемьдесят один рубль девяносто копеек).

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом направлено в адрес Ответчика уведомление об отказе от исполнения Договора исх№ от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием освободить земельный участок в течение 1 месяца, а также с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору, с предупреждением о том, что в случае неисполнения требований, Истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов муниципального образования города- курорта Пятигорска.

Однако до настоящего времени акт возврата земельного участка не подписан, земельный участок Арендатором не освобожден, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что земельный участок какими-либо конструктивными элементами по периметру не огорожен. Доступ на участок не ограничен, какие-либо объекты капитального строительства, а также объекты незавершенного строительства на Участке отсутствуют.

Истцом повторно направлена в адрес Ответчика претензия исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору, с предупреждением о том, что в случае неисполнения требований, Истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов муниципального образования города- курорта Пятигорска.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Однако до настоящего времени задолженность не погашена, земельный участок не освобожден, акт возврата не подписан.

В соответствии с п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», после вынесения решения и по день уплаты задолженности, согласно расчету по ст.395 ГК РФ, выполненному судебным приставом-исполнителем, подлежат взысканию проценты за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.

Согласно Положению о Муниципальном учреждении «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», Управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации города Пятигорска, осуществляющим в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами Думы города Пятигорска и Администрации города Пятигорска, полномочия собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска. В соответствии с подпунктом 5 п.3.1.5 статьи 3.1. Положения, Управление обеспечивает в пределах своих полномочий защиту имущественных прав муниципального образования города-курорта Пятигорска при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. В связи с изложенным обратились в суд с указанным исковым заявлением.

Определением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты встречные исковые требования ФИО2 к МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 о передаче в аренду ФИО2 земельного участка площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью использования под строительство автомойки, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

В судебном заседании представитель МУ «Управление имущественных отношений» администрации г. Пятигорска ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 188519,68 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13281,9 рублей; вернуть земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м путем подписания акта возврата, взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ с даты вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательств. 

Встречные исковые требования не признает в полном объеме и просит отказать в их удовлетворении. 

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания. Однако представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав объяснения представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречным исковым требованиям, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 подписан договор аренды земельного участка №.

В соответствии с договором Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование за плату земельный участок общей площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись регистрации №.

Между арендодателем и арендатором ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи земельного участка. 

Договор заключен на основании постановления руководителя администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На основании постановления администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в постановление руководителя администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которым ФИО2 предоставляется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м, под строительство автомойки (далее - Участок).

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 выдано разрешение на строительство автомойки на предоставленном земельном участке в районе пересечения улиц Широкой и Кисловодской.

ДД.ММ.ГГГГ. Арендодатель и Арендатор заключили дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Дополнительным соглашением срок аренды Участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требований ст. ст.606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование, в том числе и земельные участки.

Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок для размещения автомойки площадью 455 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу – курорту Пятигорску, о чем ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись регистрации №. 

Согласно Положению о Муниципальном учреждении «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», Управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации города Пятигорска, осуществляющим в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами думы города Пятигорска и Администрации города Пятигорска, полномочия собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска. 

В соответствии с частью 3 подпункта 3.1.5. пункта 3.1. Положения, Управление обеспечивает в пределах своих полномочий защиту имущественных прав муниципального образования города-курорта Пятигорска при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. 

В пункте 3.2. договора стороны определили, что исчисление арендной платы производится начиная с 29.12.2008г.

В соответствии с п. 3.3 договора арендная плата вносится арендатором в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления равными долями в Управление Федерального Казначейства МФ РФ по СК денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре аренды земельного участка, ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала. 

Согласно п. 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пеня перечисляется в порядке, предусмотренном п.п. 3.3. и 3.4 Договора..

В результате ненадлежащего исполнения своих обязательств в части погашения арендных платежей за ответчиком образовался долг по арендной плате в размере 188519,68 руб. за период с 23.11.2013г. по 10.06.2016г.

Установленные судом обстоятельства являются свидетельством того, что ответчик (арендатор) по делу в силу действующего законодательства приобрел право пользования названным земельным участком на праве аренды, который в силу требований ст.614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п.7 ст.1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,5 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии ч.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Из представленных суду доказательств усматривается, что расчет арендной платы на земельный участок площадью 455 кв.м. на 2013 год, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из удельного показателя кадастровой стоимости – 2256,62 руб./кв.м., отраслевого коэффициента – 6,54%; на 2014 года на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и 2015 год на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исходя из удельного показателя кадастровой стоимости – 2449,19 руб. /кв.м. и отраслевого коэффициента – 7%; на 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости – 4003,48 руб. /кв.м. и отраслевого коэффициента – 7%. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик не является индивидуальным предпринимателям и не осуществляет предпринимательскую деятельность.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик надлежащим образом не исполнял свои обязательства в части оплаты арендной платы за пользование земельным участком, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в следующем размере 188519,68 рублей.

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Поскольку в период действия вышеуказанного договора ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, истцом начислены пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13281,9 рублей.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом направлено в адрес Ответчика уведомление об отказе от исполнения Договора исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием освободить земельный участок в течение 1 месяца, а также с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору, с предупреждением о том, что в случае неисполнения требований, Истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов муниципального образования города- курорта Пятигорска.

Однако до настоящего времени акт возврата земельного участка не подписан, земельный участок Арендатором не освобожден, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 07.09.2015г. В ходе проверки установлено, что земельный участок какими-либо конструктивными элементами по периметру не огорожен. Доступ на участок не ограничен, какие-либо объекты капитального строительства, а также объекты незавершенного строительства на Участке отсутствуют.

Истцом повторно направлена в адрес Ответчика претензия исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору, с предупреждением о том, что в случае неисполнения требований, Истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов муниципального образования города- курорта Пятигорска.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком внесены денежные средства в МУ УИО администрации г. Пятигорска в размере 188519, 68 руб. в счет погашения задолженности по основному долгу, в подтверждение чего представлена квитанция, в связи с чем суд считает заявленные требования в части взыскания с ФИО2 в пользу МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 188519,68 руб. удовлетворению не подлежащими. 

Также ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком внесены денежные средства в МУ УИО администрации г. Пятигорска в размере 13281,90 руб. в счет погашения пени, в подтверждение чего представлена квитанция, в связи с чем суд считает заявленные требования в части взыскания с ФИО2 в пользу МУ «Управление имущественных отношений администрации 

<

адрес>» пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13281,9 руб. удовлетворению не подлежащими. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам и пени не подлежат удовлетворению, то требования о взыскании с ответчика в пользу истца процентов по ст. 395 ГК РФ с даты вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требовании, в удовлетворении которого судом отказано.

ФИО2 заявлены встречные исковые требования к МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

Заявленные встречные исковые требования суд считает необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с требованиями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 и ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в соответствии с действующим законодательством постановлением руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 из земель населенных пунктов предоставлен в аренду земельный участок площадью 455 кв.м для строительства автомойки в 

<

адрес>, срок аренды постановлено определить договором.

Между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска (Истец, Арендодатель) передает в аренду ФИО2 земельный участок площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с целью использования - под строительство автомойки. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в постановление руководителя администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которым ФИО2 предоставляется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м, под строительство автомойки.

Постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 выдано разрешение на строительство автомойки на предоставленном земельном участке в районе пересечения улиц Широкой и Кисловодской.

ДД.ММ.ГГГГ. Арендодатель и Арендатор заключили дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Дополнительным соглашением срок аренды Участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 455 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование – для размещения автомойки, находится в собственности муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) 

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Частью 2 ст. 26 ЗК РФ предусмотрено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительно-экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Как установлено судом, постановлением администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на строительство автомойки на предоставленном земельном участке в 

<

адрес>.

В силу ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п.2.1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и положений дополнительных соглашений к нему если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон справе отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц. 

В силу ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). 

В силу ч. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу пп. 17 ч.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом

Срок договора аренды указанного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об отказе от исполнения договора исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием освободить земельный участок в течение 1 месяца.

Согласно акта осмотра земельного участка, расположенного в районе улиц Широкой и Кисловодской от ДД.ММ.ГГГГ. на момент проведения осмотра установлено, что вышеуказанный земельный участок какими-либо конструктивными элементами по периметру не огорожен, доступ на участок не ограничен, какие-либо объекты капитального строительства на указанном земельном участке отсутствуют. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 требований к МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 о передаче в аренду ФИО2 земельного участка площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью использования под строительство автомойки, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, земельный участок в 

<

адрес> предоставлен ФИО2 под строительство автомойки в соответствии с выданным разрешением согласно постановлению администрации города Пятигорска Ставропольского края ль ДД.ММ.ГГГГ года №, которое на момента рассмотрения спора по существу никем не оспорено. Однако отсутствие зарегистрированных прав на указанный земельный участок препятствует ему в строительстве указанного объекта. Задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оплачена в полном объеме согласно представленным квитанциям. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» к ФИО2 требований о возврате спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного с 

<

адрес>, площадью 455 кв.м. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального учреждения «Управления имущественных отношений администрации города Пятигорска» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 188519,68 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13281,9 рублей; возврате земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 455 кв.м путем подписания акта возврата, взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ с даты вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательств, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО2 о передаче в аренду ФИО2 земельного участка площадью 455 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью использования под строительство автомойки, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд. 

Судья Г.А. Соловьянова