5-148/2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. по адресу: 

<

адрес> установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. Срок пребывания в РФ закончился 10.08.2017 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время он постоянно проживает на территории Российской Федерации вместе с гражданской женой, которая является гражданкой РФ. Также в РФ проживают все его близкие родственники, которые являются гражданами РФ. На территории 

<

адрес> никто из родственников не проживает. За оформлением документов, подтверждающих право постоянного проживания на территории РФ он не обращался. В ближайшее время он намерен решить вопрос по оформлению документов.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав гражданина ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, подтверждается: его объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1, Б.А.В., копией бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ до 10.08.2007 года и другими материалами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 длительное время проживает на территории Тамбовской области со своей гражданской женой Б.А.В. являющейся гражданкой Российской Федерации. Кроме того, близкие родственники ФИО1, его родные сестры: К.Н.В., ФИО1, К.В.В., и отец К.В.И. являются гражданами РФ и проживают в РФ.

Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Исходя из изложенного, а также, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, ранее привлекавшегося к административной ответственности, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты административного штрафа: 

УИН № ОМВД России по Тамбовскому району УФК по Тамбовской области ИНН 

<

***> КПП 682901001 БИК 046850001 ОКТМО 68640000

р/с № 

<

***> ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области КБК 18811690010016000140 Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол ББ №.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Т.А. Симонова