УИД 19RS0005-01-2020-000304-63

дело № 2а-228/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 14 мая 2020 года 

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г., 

при секретаре Хардиковой В.В.,

с участием:

прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я., 

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений мотивируя тем, что ФИО2 был осужден приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 16 сентября 2010 года по ч. 1 ст. 105 УК к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 мая 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 мая 2018 года. Ссылаясь на то, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье населения, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить в отношении него административные ограничения в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1 требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Прокурор Алтайского района Республики Хакасия Бажан Д.Я. полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как усматривается из материалов дела, приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Исходя из пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение 2020 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против управления и посягающее на здоровье населения, а также сведения об образе его жизни, поведения в период и после отбытия наказания, его отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Поэтому требование административного истца об установлении ФИО2 ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению в силу прямого указания закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях не представлено, оснований для установления ФИО2 указанных административных ограничений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, сроком на три года.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Г. Белоногова