Дело № 2-2890/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г.Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи: Леоненко Е.А,

С участием истца ФИО2

Представителя ответчика администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района ЛО ФИО5 

при секретаре Корецкой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО10, администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о принудительном обмене жилого помещения, обязании заключить договор социального найма 

установил:

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратилась с исковыми требованиями к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО10, администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о принудительном обмене жилого помещения, обязании заключить договор социального найма. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании постановления администрации МО Тосненский район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О передаче несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездную опеку» ФИО4 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО1 постоянно зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ответчикам на основании договора о передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрирована мать несовершеннолетнего-ФИО3, которая лишена родительских прав решением Тосненского городского суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым утратила права, основанные на факте родства с сыном, перестала быть членом его семьи. В силу ФЗ РФ от 21.12.1996 года №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст. 4, 8 п.п.1 ответчик должна освободить жилое помещение. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования полностью подержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района ЛО ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признала и просила отказать. 

Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон надлежаще извещенных о времени и месте, не представивших уважительность причин своей неявки.

Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено, что в жилом помещение, расположенном по адресу : 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО7, ФИО13, ФИО11, ФИО12, ФИО8, что подтверждается справкой формы № (л.д.16)

Жилое помещение представляет из себя трехкомнатную квартиру, обще площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.(л.д.16-20)

Спорное жилое помещение находится в долевой собственности ФИО12 -1/6 доля, ФИО11-1/6 доля, ФИО11 -1/6 доля, ФИО10 -1/6 доля, ФИО14 -1/6 доля, ФИО7- 1/6 доля (л.д.17-20) 

Решением Тосненского городского суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.11)

Постановлениями администрации муниципального образования «

<

адрес> » №-па от ДД.ММ.ГГГГ, установлена опека (попечительство) на несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на возмездных условиях по договору о приемной семье (л.д.9-10) 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не получено согласия на обмен занимаемой сторонами жилой площади, не представлены варианты обмена, отсутствуют сведения о постановке несовершеннолетних на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении, требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд учитывает, что данные о квартирах с которыми следует произвести обмен, как и их статус, - истцом не представлены, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) ЖК РФ не предусмотрен. Исходя из положений ст. 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Истец не обращался с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства, согласия на обмен не получал, как и у собственника жилого помещения. 

Заключения органов опеки и попечительства, которые были даны в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, не содержат прямого разрешения на обмен жилыми помещениями и носят предположительный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО10, администрации Нурминского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о принудительном обмене жилого помещения, обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд по истечении с момента составления мотивированного решения ( 14 октября 2017 года) через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья: Е.А.Леоненко