РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Иванова А.В., 

при секретаре Харенко С.В.,

с участием:

истицы ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Летнеставочного сельского совета 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество

установил:

ФИО1 обратилась в Туркменский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования Летнеставочного сельского совета 

<

адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований указала, что в 2015 году она оформила развод со своим мужем ФИО3 и разделила имущество. В результате раздела имущества ей отошло имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> а. По указанному адресу расположен жилой приусадебный дом с земельным участком который принадлежит ей, а также на указанном земельном участке расположен торговый павильон и пристройка которые в свое время построил её бывший муж ФИО3 и в последствии они отошли ей по разделу имущества. Однако после оформления всех формальностей с разводом и разделом имущества ею было установлено, что вышеуказанный торговый павильон и пристройка построены без получения на то разрешительной документации и фактически сейчас является самовольной постройкой. Ею были проведены работы по изготовлению технической документации на указанный объект и проведению технической строительной экспертизы на указанный объекты недвижимости. Она обратилась в Межмуниципальный отдел УФСГР КиК по СК за реализацией своего законного права на государственную регистрацию права собственности на вновь построенные объекты недвижимости, однако ей было отказано на основании того, что у неё отсутствуют разрешения на строительство указного объекта, а также акт на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Отсутствуют документы, которые необходимо приложить к заявлению согласно ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась в администрацию Летнеставочного сельсовета 

<

адрес> с просьбой провести публичные слушания о внесении изменений в ППЗ Летнеставочного сельсовета и изменении зоны Ж-2 на зону ОД - 1 в которой расположен её жилой дом и объект недвижимости самовольная постройка, однако ей было отказано в связи с тем, что зона Ж-2 это зона уже сложившейся жилой застройки и она изменению не подлежит. Она с 2015 года фактически содержала имущество, расположенное по адресу: расположенные по адресу: 

<

адрес> а. В соответствии с требованием законодательства ею были проведены технические экспертизы объекта недвижимости где указанно, что объект недвижимости полностью соответствуют всем требованиям градостроительства и угрозы никому не несет. В связи с тем, что она не может узаконить свои права на все самовольные постройки, просит суд признать за ней право собственности на постройку а именно, торговый зал, общей площадью 38,71 кв.м., Лит. ГЗ, который пристроен к её жилому дому, так как его показатели полностью соответствуют всем требованиям и нормам ППЗ Летнеставочного сельсовета и градостроительным нормам, отдельный вход имеется. Площадь объектов торговли в зоне Ж-2 не должна превышать 40 кв.м., а также просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку - пристройку (кладовая) общей площадью 24,75 кв.м., лит. «гЗ» пристроенную к гаражу её дома, кроме того, указанные строения находятся под одной крышей. Другим способом кроме судебного порядка, установить право собственности на указанное имущество она не имеет возможности, поэтому, указанное решение ей необходимо для того, чтобы она могла узаконить свои права на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> а. На основании изложенного просит признать за ней, ФИО1, право собственности на самовольную постройку недвижимое имущество - торговый зал, общей площадью 38,71 кв.м., Лит. ГЗ, площадью здания по внутренним поверхностям наружных стен 52,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> а, а также признать за ней право собственности на самовольную постройку - пристройку (кладовая) общей площадью 24,75 кв.м., лит. «гЗ», площадью здания по внутренним поверхностям наружных стен 52,0 кв.м., пристроенную к гаражу её дома и расположенную по адресу: 

<

адрес> а.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации муниципального образования Летнеставочного сельского совета 

<

адрес>, обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела без их участия, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражают.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по СК, обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела без их участия с учетом предоставленного отзыва, в котором указано, что согласно статье 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствие с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2Г8-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьёй 29 Закона о регистрации № 218-ФЗ государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 Закона о регистрации № 218-ФЗ; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации № 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных Законом о регистрации № 218-ФЗ сведений, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона о регистрации № 218-ФЗ, либо уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона о регистрации № 218-ФЗ, либо уведомление о прекращении государственного государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственной регистрации прав, либо после прекращения государственной регистрации прав. В соответствии со статьёй 14 Закона о регистрации № 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные решения. В соответствии со статьёй 58 Закона о регистрации № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным Федеральным законом. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям ЕГРН: земельный участок, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства площадью 933 кв.м., с кадастровым номером 26:09:042816:9, расположенный по адресу: 

<

адрес> а, принадлежит на праве собственности ФИО1 (1/2 доля в праве на основании договора дарения 1/2 доли индивидуального жилого дома и 1/2 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и 1/2 доля в праве на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ), о чем в ЕГРН сделаны актуальные регистрационные записи. В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), виды разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) и личного подсобного хозяйства (код. 2.2) не предполагают размещение на нем торгового зала, что может повлечь за собой нарушение ч.1 статьи 8.8 КоАП РФ, в части использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет, соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождение самовольной постройки на межселенной территории). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан. Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома. В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В силу статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливаются границы территориальных зон и утверждаются градостроительные регламенты, устанавливаются виды разрешенного использования в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующих территориальных зон, предельные параметры разрешенного строительства объектов и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировка территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного: объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. В соответствии с Обзором одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Кроме того, согласно п. 5,6 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 90 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 41712) площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли. Площадь этажа нежилого здания, сооружения определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. 

В судебном заседании истица ФИО1 не возражала против рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального образования Летнеставочного сельского совета 

<

адрес> и представителя заинтересованного лица - Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по СК.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика - администрации муниципального образования Летнеставочного сельского совета 

<

адрес> и представителя заинтересованного лица - Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по СК.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме. 

Свидетели ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что хорошо знакомы с ФИО1, проживают по соседству. Им известно, что бывший супруг ФИО1 - ФИО3 без получения разрешительной документации на строительство, самовольно построил торговый павильон, общей площадью 38,71 кв.м. и пристройку (кладовую) общей площадью 24,75 кв.м. После их развода и раздела имущества, данные объекты недвижимого имущества перешли к ФИО1 Они, как соседи претензий к ФИО1 не имеют, границы их земельных участков не нарушены.

Как видно из представленных в суд письменных материалов дела, ФИО1 принадлежит земельный участок 1/2 доли в праве общей долевой собственности из земель населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 933 кв.м., с кадастровым номером 26:09:042816:9 и жилой дом, общая долевая собственность, доля в праве 1/2, инвентарный №, литер А, назначение: жилое здание, площадь 90,60 кв.м., этажность 1, кадастровый (или условный) №а/0004А, расположенные по адресу: 

<

адрес> а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 687068 от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права 26-АЖ 166185 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 26-26/032-26/032/200/2016-511/2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения 1/2 доли индивидуального жилого дома и 1/2 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права: ФИО1, вид права: общая долевая собственность: 1/2, кадастровый №, объект права: жилой дом, назначение: жилой дом, площадь общая 90,6 кв.м., количество этажей 1, адрес: 

<

адрес> а.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 26-26/032-26/032/200/2016-512/2 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения 1/2 доли индивидуального жилого дома и 1/2 доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права: ФИО1, вид права: общая долевая собственность: 1/2, кадастровый №, объект права: земельный участок, назначение: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадью 933 кв.м. адрес: 

<

адрес> а.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, номер кадастрового квартала 26:09:042816, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный учетный №, адрес: 

<

адрес> а, площадь 933+/- 11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Согласно заявлению ФИО1 на имя главы Летнеставочного сельского совета 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просит провести публичные слушания и выдать ей нормативный акт об изменении зоны застройки на часть земельного участка с кадастровым номером 26:09:042816:9, расположенного по адресу: 

<

адрес> а, принадлежащего ей на праве собственности, а именно земельного участка с условным кадастровым номером 26:09:042816:9:ЗУ1, площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> «а» находящегося в зоне Ж-2 перевести в зону ОД-2, для дальнейшей регистрации принадлежащего ей объекта недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке – торгового павильона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в переводе части земельного участка с кадастровым номером 26:09:042816:ЗУ1, площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> а, из территориальной зоны «Ж-2» в территориальную зону «ОД-2» так как в соответствии с ч. 4 ст. 30 ГК РФ территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному участку. 

ДД.ММ.ГГГГ проведено техническое заключение экспертизы № объекта недвижимого имущества – торгового павильона литер «Г3» с пристройкой литре «г3», расположенных по адресу: 

<

адрес> а, согласно которому общая категория технического состояния основных несущих конструкций здания торгового павильона литер «Г3», пристройки литер «г3» - работоспособное состояние. Объемно -планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Необходимо выполнить пункт 10.0 Рекомендации «Произвести замену входной двери согласно СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, раздел 5.1 Входы, пункт 5.1.4, где ширина входной двери в свету должна быть не менее 1.2 м». Необходимо изменить цель использования части земельного участка, находящегося под торговым павильоном, согласно земельного законодательства.

Инвентаризационная стоимость объекта капитального строительства торгового павильона «Г3» и пристройки «г3», расположенных по адресу: 

<

адрес> «а» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 113029,62 рублей, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав истицу ФИО1, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст.35 КонституцииРФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодексаРФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы, в том числе, правоустанавливающие документы на земельный участок; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).

В соответствии со ст.55.24 Градостроительного кодексаРФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в силу пункта 3 статьи222 ГК РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, недвижимое имущество - торговый павильон, площадью 38,71 кв.м. Лит «Г3» и пристройка (кладовая) общей площадью 24,75 кв.м., лит «г3» расположенные по адресу: 

<

адрес> а, построены на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, площадь 933 кв.м., с кадастровым номером 26:09:042816:9, самовольно, без разрешения на строительство. Самовольно построенные объекты недвижимости – торговый павильон и пристройка (кладовая) не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящий момент истица не может зарегистрировать свое право собственности на самовольно построенные объекты недвижимости - торговый павильон и пристройка (кладовая), так как у нее отсутствует разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация на объекты недвижимого имущества - торговый павильон, общей площадью 38,71 кв.м. лит «Г3» и пристройка (кладовая) 24,75 кв.м., лит. «г3», расположенные по адресу: 

<

адрес> а.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании истица ФИО1 доказала, что она владеет и пользуется недвижимым имуществом, расположенным по адресу: 

<

адрес> а. с 2015 года, и никто ее право на владение не оспаривает. 

В настоящий момент ФИО1 для регистрации своего права собственности на самовольно построенные объекты недвижимого имущества – торговый павильон, площадью 38.71 кв.м. Лит «Г3» и пристройка (кладовая) общей площадью 24,75 кв.м., лит «г3» расположенные по адресу: 

<

адрес> а, необходимо судебное решение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку недвижимое имущество - торговый зал, общей площадью 38,71 кв.м., Лит. «Г3», пристройку (кладовая) общей площадью 24,75 кв.м., лит. «г3», площадью здания по внутренним поверхностям наружных стен 52,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> а. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения 

хранится в гражданском деле № 2-480/2018

Туркменского районного суда

Ставропольского края.