Дело № 5-____/2018

Постановление

г. Усинск 20 мая 2018 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: 

<

...>, Попов Д.А., 

при секретаре Славенковой Е.С., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца ..., не имеющего действительной регистрации на территории РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

20.05.2018 в 10:00 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлен гражданин ... ФИО1, разрешенный срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек 13.12.2017. С 14.12.2017 ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации старшим инспектором ОВМ ОМВД РФ по г. Усинску Б. дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации после дд.мм.гггг. в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в уклонении от выезда из РФ, кроме его признания, подтверждается также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., с которым ФИО1 согласился; ксерокопией паспорта, миграционной краты, где указана дата въезда на территорию РФ; справкой из отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по г. Усинску РК о том, что ФИО1 не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, видом на жительство, об отсутствии информации о получении им патента, другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание ФИО1 вины, раскаяние, наличие ....

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения. 

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, смягчающие и отягчающее его ответственность обстоятельства, имущественное, семейное положение, состояние здоровья. 

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.02.2013 № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом целей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя, степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушениях.

Учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, принимая во внимание, что между ФИО1 и гражданкой РФ В. дд.мм.гггг. заключен брак, в котором дд.мм.гггг. родился Н.., суд полагает возможным обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в данном случае не применять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

УИН №

Получатель УФК по Республике Коми (МВД по РК)

ИНН 

<

***> 

КПП 110101001

Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми

БИК 048702001

р/с 

<

***>

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 87723000

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья Д.А. Попов