Дело № 2-967/2019

34RS0007-01-2019-000876-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием представителя истца - государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ», действующей по доверенности от 09 января 2019 года ФИО1, 

13 мая 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне полученных наследодателем денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО10 излишне полученной ФИО3 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 313 рублей. В обосновании исковых требований указав, что ФИО3 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 умерла, в связи с чем, ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг была прекращена. Единовременная денежная выплата за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2017 года была произведена в размере 6 250 рублей. Согласно информации о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом произведен перерасчет, в результате которого установлено, что сверх объема мер социальной поддержки, установленного законом, ФИО3 за 2017 год проавансировано 313 рублей. ФИО10 является внучкой умершей ФИО3 Истец обратился к ответчику с просьбой погасить излишне выплаченную сумму в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письмо не поступило, переплата до настоящего времени не погашена. Просил взыскать с ФИО10 излишне полученную ФИО3 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам общего заболевания 1, 2 группы в размере 313 рублей. 

18 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО5

Представитель истца - государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требований в части фамилии ответчика ФИО10 уточнила, пояснил, что после заключения брака её фамилия – ФИО6, просила взыскать с ФИО4, ФИО5 излишне полученную ФИО3 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 313 рублей.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по существу иска не представили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, копия искового заявления судебная повестка, направленные в адрес ответчиков, вернулись в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». 

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве дела.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как следует из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению стороны надлежащим образом, тогда как ответчики добровольно отказались от реализации своих процессуальных прав, не получив почтовое отправление разряда "судебное".

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца - государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда. 

На основании Закона ФИО8 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории ФИО8 АДРЕС ИЗЪЯТ, предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации (статья 1).

В соответствии с постановлением ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета», действующим на период рассматриваемых правоотношений, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение, в том числе взноса на капитальный ремонт и коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам ФИО8 АДРЕС ИЗЪЯТ с учетом количества проживающих в семье граждан. 

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за три года до месяца обращения, но не ранее 01 января 2009 года. 

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.7, 8, 9, 11, 12). 

Решением Территориального управления по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда Управления социальной защиты населения ФИО2 АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в соответствии с Законом ФИО8 АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «О форме представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» назначена ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01 сентября 2009 года (л.д.13).

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 умерла. 

В связи со смертью получателя, распоряжением государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 28 сентября 2017 года меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг были прекращены (л.д.16).

Согласно представленной истцом схеме расчета суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.6), ФИО13. за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2017 года была выплачена авансовая сумма на оплату ЖКУ в размере 6 250 рублей.

В результате перерасчета на основании данных о фактически понесенных расходах по оплате за жилищно-коммунальные услуги за указанные периоды (л.д.17) фактически расходы по оплате за коммунальные услуги за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2017 года составили 23 746 рублей 37 копеек, то есть ФИО3 должно было быть выплачено 5 937 рублей.

В связи с чем, сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составила 313 рубля (6 250 руб.+5 937 руб.).

Обращение истца в суд с иском свидетельствует о том, что сумма излишне полученная ФИО3 ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 313 рублей до настоящего времени ответчиками не возращена. 

Представленный истцом расчет суммы излишне перечисленных денежных средств суд находит правильным и арифметически верным, ответчиками не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Как усматривается из копии наследственного дела к имуществу ФИО3, умершей ДАТА ИЗЪЯТА, наследниками являются дочь ФИО5 и внучка ФИО4 (л.д.29-41).

ФИО5 27 марта 2018 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде ? доли в праве общей долевой собственности на денежные средства, хранящиеся в подразделении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Поволжского банка ПАО Сбербанк во вкладе на имя наследодателя по счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.8ДАТА ИЗЪЯТА.2546890 со всеми причитающимися процентами и компенсациями (л.д.40).

ФИО6 27 марта 2018 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде ? доли в праве общей долевой собственности на денежные средства, хранящиеся в подразделении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Поволжского банка ПАО Сбербанк во вкладе на имя наследодателя по счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.8ДАТА ИЗЪЯТА.2546890 со всеми причитающимися процентами и компенсациями (л.д.41).

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

На основании статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений пункта 1 статьи 1152, пунктов 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявлять свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника. 

На основании пункта 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. 

При этом не конкретизируется, по каким именно долгам наследодателя отвечают наследники. Следовательно, ответственность наследников возникает по любым долгам наследодателя, в чем бы они ни выражались.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзаце первом пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Сумма, излишне проавансированная ФИО3 из бюджетных средств, сложилась при жизни получателя, и является долгом, который исходя из норм действующего законодательства, наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчиков в судебном порядке.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» обращалось к ответчикам с просьбой погасить излишне выплаченную сумму в досудебном порядке (письмо ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА), однако какого-либо ответа на письмо не поступило, переплата до настоящего времени не погашена (л.д.20).

Указанные выше обстоятельства следуют из объяснений представителя истца и подтверждаются: копией решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 13); копией распоряжения-расчета о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 14,15); копией распоряжения о прекращении ежемесячной денежной выплаты (л.д.16); справкой о фактических расходах по ЖКУ (л.д.17), информации о назначении выплаты (л.д.18), историей выплаты (л.д.19); обращением ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» к ответчикам (л.д.20).

Таким образом, учитывая, что при жизни ФИО3 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ, после её смерти ФИО5 и ФИО4 приняли наследство, стоимость перешедшего наследственного имущества не превышает сумму долга, то с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию сумма 313 рублей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей, то есть по 200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО4, ФИО5 о взыскании с наследников излишне полученных наследодателем денежных выплат - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО4 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» излишне полученную ФИО3 ежемесячную денежную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 156 (сто пятьдесят шесть) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО5 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» излишне полученную ФИО3 ежемесячную денежную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 156 (сто пятьдесят шесть) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 200 (двести) рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в ФИО8 областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова