Дело № 2-931/2025

УИД 74RS0008-01-2025-001299-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Борисюк А.В.

при секретаре Гриценко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального Фонда России по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, индексации пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ашинский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о признании размера пенсии с даты ее установления (19.10.1998 года) в размере 2378 рублей, о возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области произвести индексацию установленной пенсии на дачу вынесения решения (л.д. 6-9 – исковое заявление).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 28-31).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в ПФ РФ, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФ РФ, определяются Правительством РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

На основании положений ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч. 1).

До 01 января 2002 года действовал Закон РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2002 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Как следует из пенсионного дела ФИО1 была установлена пенсия по старости с 17 октября 1998 года в соответствии со статьей 10 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии истца был определен в соответствии со статьями 16,17, 18 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа 43 года 04 месяца 13 дней из расчета среднемесячного заработка за период работы в АО «Механизация строительства» с 01.11.1995 года по 31.10.1995 года в сумме 3257,54 рублей.

Согласно статьи 16 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия устанавливается в размере 55% заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения. Размер пенсии исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 % заработка.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне минимального размера оплаты труда. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%.

Согласно статье 18 указанного Закона, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона 340-1). Размер пенсии (часть первая статьи 18 Закона № 340-1) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

При установлении пенсии по старости по нормам Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» для всех граждан без исключения действовали положения статьи 18 указанного Закона.

При наличии общего трудового стажа 43 года 4 месяца 13 дней, стажевый коэффициент истца составил величину 73%, где 55% - стажевый коэффициент за требуемый общий трудовой стаж; 18% - 1% за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии по статье 10 Закона № 340-1 (43 года имеющийся стаж; 25 лет требуемый стаж для мужчин назначения пенсии по статье 10 Закона № 340-1).

Размер пенсии истца по старости на 17.10.1998 года был рассчитан следующим образом:

342,74 рублей + 97,75 рублей = 440,49 рублей, где:

342,74 - максимальный размер пенсии с учетом стажа (18%): 114 рублей х 3 = 342,74 рублей (ст. 18);

114 рублей - размер минимальной пенсии на 01.10.1998 года из расчета минимальной оплаты труда на 01.10.1998 года с учетом уральского коэффициента и сверх отработанного стажа, требуемого для назначения пенсии по старости 18 лет (ст. 17 Закона № 340-1);

97,75 рублей - компенсация, устанавливаемая к пенсии по старости.

Основной размер пенсии ФИО1 по старости на 17.10.1998 года был рассчитан на основании статьи 16 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» из его среднемесячного заработка и стажевого коэффициента:

3257,54 рублей х 0,73 % = 2378,00 рублей, где:

3257,54 рублей - расчетный среднемесячный заработок;

0,73 % - стажевый коэффициент за отработанный общий трудовой стаж полных 43 года, в том числе стажевый коэффициент за сверх отработанный требуемый для назначения стаж полных 18 лет (0,18%).

При этом, основной размер пенсии (2378,00 рублей, на который ссылается истец в своем исковом заявлении) использовался для определения минимального и максимального размера пенсии. И ограничивался статьями 17 и 18 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (342,74 рублей) для всех без исключения граждан. Следовательно, расчет пенсии истца был произведен исключительно на основании Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в том числе статей 16, 17, 18 указанного Закона).

Судом также учитывается, что ограничения по применению заработка граждан продолжают применяться и в последующих пенсионных законах. Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» также применяются ограничения по величине отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране, заработной плате при расчете страховой пенсии (ст. 30 Закона № 173-Ф3), а именно ограничивается величиной 1,2.

Федеральным законом от 30.09.1997 года № 127-ФЗ « О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации» установлен минимальный размер пенсии в сумме 84186 рублей в месяц.

С 1 января 1998 года в связи с проведением деноминации рубля, пенсии были пересчитаны исходя из нового масштаба цен (Указ Президента РФ от 4 августа 1997 года № 822, Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1997 года №1182). Минимальный размер пенсии составил 84,19 рублей.

С учетом районного коэффициента по Челябинской области в размере 15% и наличия стажа 18 лет (0,18%) сверх отработанного требуемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин) размер минимальной пенсии по состоянию на 17.10.1998 года у ФИО1 составил: 84,19 руб. х 1,15 х 1,18 = 114,25 рублей.

Следовательно, максимальный размер пенсии истца не может превышать сумму 342,74 рублей (минимальный размер пенсии на 17.10.1998 года - 114,25 рублей х 3).

По смыслу статьи 17 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» понятие минимальный размер пенсии по старости - исходная расчетная величина, которая определяет уровень остальных размеров устанавливаемых этим законом пенсий, в том числе и максимальной.

Таким образом, отсутствуют законные основания для установления размера пенсии, рассчитанного 17.10.1998 года по статье 16 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в размере 2378 рублей и индексации пенсии по настоящее время в силу действия на 17.10.1998 года статьи 18 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Социального Фонда России по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, индексации пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Борисюк

Мотивированное решение суда составлено 25.12.2025 года.

Судья