Дело № 2а-953/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Владимир 11 июня 2021 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Бабенковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Владимир, ул. ...... кадастровый номер ......, площадью 1860 кв.м.; квартира по адресу: г. ......, кв......, кадастровый номер ......, площадью 93,50 кв.м.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. ......, кадастровый номер ....... В отношении данного недвижимого имущества исчислен налог и в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 62775188 от 24.09.2017 о начислении налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11 818 рублей и за 2016 год в размере 2 991 рублей, на общую сумму 14 809 рублей; № 67103930 от 22.08.2018 о начислении налога на имущество физических лиц за 2017 год на общую сумму 2 991 рублей; № 49441041 от 25.07.2019 о начислении налога на имущество физических лиц за 2018 год на общую сумму 2 329 рублей. В связи с неуплатой налога на сумму недоимки по налогам на имущество физических лиц исчислены пени в размере 1167,83 рублей, из них: 999, 46 рублей за период с 12.12.2017 по 03.07.2019 за 2014 год; 154,00 рублей в период с 01.07.2018 по 03.07.2019 за 2016 год; 8,14 рублей в период с 17.12.2018 по 16.01.2019 за 2017 год; 6,23 рублей в период с 03.12.2019 по 19.12.2019 за 2018 год. На сумму недоимки по земельному налогу исчислены пени в размере1804,09 рублей, из них: 485,48 рублей за период с 12.12.2017 по 12.03.2018 за 2016 год; 85,33 рублей за период с 17.12.2018 по 16.01.2019 за 2017 год; 65,45 рублей за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 за 2018 год.

С учетом изменения предмета исковых требований от 11.06.2020 просила взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 023,54 рублей, из них: за период с 12.12.2017 по 03.07.2019 в размере 999,46 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 057,00 рублей; за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 14,95 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 709,00 рублей; за период с 04.12.2018 по 16.01.2019 в размере 2,90 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 709,00 рублей; за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в размере 6,23 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 709,00 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) поддержала заявленные требования с учетом изменения предмета иска. Дополнительно указала, что после проведения централизации и передачи данных по налогоплательщику в МИФНС России № 10 по Владимирской области – по месту регистрации ФИО1 произведен зачет по недоимкам и переплатам. В связи с этим задолженность снизилась.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 10 по Владимирской области ФИО3 (по доверенности) поддержала заявленные требования в редакции от 11.06.2021 с учетом поступивших от налогоплательщика платежей за иное недвижимое имущество.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых обязательной не является и таковой судом не признавалась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежат квартира по адресу: г. ...... кадастровый номер ......, площадью 93,50 кв.м.; иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. Владимир, ул. ......, кадастровый номер ...... площадью 581,80 кв.м.

В отношении данного недвижимого имущества исчислен налог и в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 62775188 от 24.09.2017 о начислении налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11 818 рублей и за 2016 год в размере 2 991 рублей; № 67103930 от 22.08.2018 о начислении налога на имущество физических лиц за 2017 год на общую сумму 2 991 рублей; № 49441041 от 25.07.2019 о начислении налога на имущество физических лиц за 2018 год на общую сумму 2 329 рублей.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате указанных налогов, исчисленных налоговым органом на основании вышеуказанных уведомлений.

В связи с чем, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки по налогам на имущество физических лиц исчислены пени, которые согласно представленному административным истцом расчету составили:

- 999, 46 рублей за период с 12.12.2017 по 03.07.2019 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год;

- 154,00 рублей в период с 01.07.2018 по 03.07.2019 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год;

- 8,14 рублей в период с 17.12.2018 по 16.01.2019 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год;

- 6,23 рублей в период с 03.12.2019 по 19.12.2019 на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налоговый орган в адрес ФИО1 направил требования об уплате налога, сбора, пени № 14861 от 04.07.2019, № 26134 от 20.12.2019 (л.д. 19, 23).

Указанные выше требования об уплате налога, сбора, пени направлялись ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим реестром почтовых заказных отправлений и не оспаривалось им в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Поскольку в добровольном порядке указанные выше требования налогоплательщиком не исполнены, учитывая, что общая сумма налога, пеней, превысила 3 000 рублей с момента выставления второго требования, заявление о вынесении судебного приказа, исходя из требований, установленных абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ, подано 14.02.2020, т.е. в установленные законом сроки.

Определением мирового судьи от 28.02.2020 ввиду поступления возражений ФИО1 ранее вынесенный судебный приказ отменен.

Установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд истекал 28.08.2020, налоговый орган 07.08.2020 обратился во Фрунзенский районный суд г. Владимира с административным иском о взыскании тех же сумм.

С учетом зачета поступивших в налоговый орган от ФИО1 платежей задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц составила 1 023,54 рублей, из них: за период с 12.12.2017 по 03.07.2019 в размере 999,46 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 057,00 рублей; за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 14,95 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 709,00 рублей; за период с 04.12.2018 по 16.01.2019 в размере 2,90 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 709,00 рублей; за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в размере 6,23 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 709,00 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком задолженность в добровольном порядке оплачена с нарушением установленных сроков уплаты налогов, принимая во внимание представленный административным истцом расчет задолженности, проверенный судом и не оспоренный административным ответчиком, суд находит исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» из разъяснений о том, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования город Владимир, исходя из общей суммы взыскания, 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ...... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ......, ИНН ......, зарегистрированного по адресу: г. Владимир, ...... в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 023 (одна тысяча двадцать три) рубля 54 копейки, из них:

за период с 12.12.2017 по 03.07.2019 в размере 999,46 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 7 057,00 рублей; 

за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 14,95 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 709,00 рублей; 

за период с 04.12.2018 по 16.01.2019 в размере 2,90 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 709,00 рублей; 

за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в размере 6,23 рублей на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 709,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Тельцова