Дело № 2а-265/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Коркинского ГОСП ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Коркинского ГОСП ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении специального права в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Коркинского ГОСП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении специального права в виде управления транспортными средствами.

В обоснование заявленного требования указала на следующие обстоятельства. На исполнении в Коркинском ГОСП находится исполнительное производство от 25.02.2022г. НОМЕР возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя НОМЕР от 25.02.2022г., выданного Коркинским ГОСП по делу НОМЕР о взыскании с ФИО2 задолженности 

<

данные изъяты> в пользу ФИО3 А также исполнительное производство от 23.01.2019г. НОМЕР, возбужденное на основании исполнительного листа НОМЕР от 19.11.2018г., выданного мировым судьёй судебного участка № 8 Центрального района г. Челябинска по делу НОМЕР, о взыскании неустойки 

<

данные изъяты> с ФИО2 в пользу ФИО3 В ходе совершения исполнительных действий ФИО2 был надлежащим образом уведомлён о возбуждении исполнительного производства НОМЕР по оплате задолженности 

<

данные изъяты>. По состоянию на 09.01.2025г. задолженность 

<

данные изъяты> составляет 442950,34 руб. Согласно решению Коркинского городского суда, вступившего в законную силу 28.10.2025г., судебный пристав обязан обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование ФИО2 специальным правом в виду управления транспортными средствами до погашения задолженности в пользу ФИО3 в рамках исполнительного производства НОМЕР. Согласно ответу ГИБДД по Челябинской области, у Лапоян имеется водительское удостоверение НОМЕР, выдано РЭО ОМВД России по Коркинскому району 25.08.2020г., на срок 25.08.2030г., категория В, В1 на право управления транспортного средства. Считает, что неисполнение требования исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительной причины является основанием для применения мер принудительного исполнения в виде временного ограничения в части водительского удостоверения. Просит: установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование правом в части водительского удостоверения (л.д.3-4).

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Коркинского ГОСП ФИО1 заявленное требование поддержала, сославшись на указанные выше обстоятельства, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требование истца не признал, указал, что работает водителем-экспедитором, водительское удостоверение необходимо ему для работы, просит в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отказать.

Заинтересованные лица ФИО3, ОМВД России «Коркинский» в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 47,54).

Представитель заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании требование истца поддержал, просит удовлетворить.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования заявителя по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «О судебных приставах», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других актов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. 

В п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона указано, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. 

На основании ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в части 1 ст. 64 ФЗ. Перечень исполнительных действий, указанных в данной норме не является исчерпывающим. 

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. 

Меры принудительного исполнения перечислены законодательством в ч. 3 ст. 68 Закона. Перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим. Мерами принудительного исполнения могут быть и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. 

В части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, 25.02.2022г. судебным приставом-исполнителем Коркинского ГОСП ФИО1 вынесено постановление о расчёте задолженности 

<

данные изъяты> по исполнительному производству НОМЕР от 09.12.2014г., возбужденного на основании судебного приказа НОМЕР от 25.04.2007 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 5 Центрального района г. Челябинска о взыскании 

<

данные изъяты>, должнику ФИО2 определена задолженность 

<

данные изъяты>

25.02.2022 года судебным приставом-исполнителем Коркинского ГОСП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР на основании постановления судебного пристава-исполнителя Коркинского ГОСП НОМЕР от 25.02.2022г. по делу НОМЕР о взыскании с ФИО2 задолженности 

<

данные изъяты> в размере 628980,15 руб. в пользу ФИО3 (л.д.6-7).

06.07.2023г. судебным приставом-исполнителем Коркинского ГОСП ФИО1 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства от 25.02.2022г. НОМЕР к сводному исполнительному производству НОМЕР (л.д.8).

Согласно представленного скриншота из личного кабинета ИФНС ФИО2, вид деятельности ФИО2 - перевозка пассажиров (л.д.9).

Согласно справке НОМЕР о состоянии расчётов (доходов) по налогу на профессиональный доход ФИО2 за 2024г. от 15.11.2024г., общая сумма дохода за календарный год составила 86870 руб. (л.д.10).

Решением Коркинского городского суда от 17.07.2024г., административный иск ФИО3 удовлетворён частично. Восстановлен ФИО3 процессуальный срок на подачу административного искового заявления о признании незаконным бездействия в суд. Признаны незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коркинского ГОСП ФИО1, выразившееся в не обращении в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности в пользу ФИО3 в рамках исполнительного производства НОМЕР от 25.02.2022 года, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя НОМЕР от 25.02.2022 года, выданного Коркинским ГОСП по делу НОМЕР. Судебный пристав-исполнитель Коркинского ГОСП ФИО1 обязана обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности в пользу ФИО3 в рамках исполнительного производства НОМЕР от 25.02.2022 года, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя НОМЕР от 25.02.2022 года, выданного Коркинским ГОСП по делу НОМЕР. В удовлетворении остальной части административного иска ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по установлению размера удержания из заработной платы, отказано. Решение вступило в законную силу 28.10.2024г. (л.д.11-22).

Согласно карточки операции с ВУ от 25.08.2020г., РЭО ОМВД России по Коркинскому району 25.08.2020г. выдано ФИО2 водительское удостоверение НОМЕР, категории В, В1 (АS), М, на срок до 25.08.2030г. (л.д.43).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству НОМЕР по состоянию на 12.02.2025г., взыскано с должника 186404,32 руб. (л.д.56-58).

По сведениям Управления Росреестра, в собственности ФИО2 недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д.59).

По сведениям МВД России, зарегистрированных транспортных средств за должником не имеется (л.д.60).

Представленные административным ответчиком документы: трудовой договор от 04.02.2025г., заключенный с ИП С.Р.Р. (л.д.61-65), договор о полной материальной ответственности водителя-экспедитора от 04.02.2025г. (л.д.66-67), не подтверждают факт трудовых отношений ФИО2, поскольку они не нашли своего подтверждения при исследовании иных доказательств по делу. Более того, административным ответчиком не представлены суду доказательства о фактическом исполнении трудовых обязанностей в должности водителя. Таким образом, представленные документы не могут быть приняты судом в качестве достоверных доказательств. Предоставление ответчиком таких документов в суд указывает лишь на уход должника от исполнения судебных актов по исполнительному производству, отсутствия намерений по погашению существенного размера задолженности по исполнительному производству. Кроме того, доводы ответчика о том, что он снят с учёта в качестве само занятого, являются несостоятельными, таких доказательств суду им также не представлено. 

Исходя из вышеизложенного, в материалы дела не было представлено достоверных и убедительных доказательств осуществления ответчиком трудовой деятельности, связанной с управлением им транспортными средствами, и которая являлась бы для него основным законным источником средств к существованию.

Вместе с тем, в ходе исполнительного производства должником данные о месте своей работы, пусть даже и без оформления трудовых отношений, и то, что это является его единственным источником дохода, судебному приставу-исполнителю не было представлено.

В рамках проведённой с момента возбуждения исполнительного производства проверки судебным приставом-исполнителем установлено, что по данным ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области сведения о должнике в базе данных отсутствуют.

Кроме того, из представленных в дело доказательств не следует, что временное ограничение на пользование должником специальным правом будут нарушены права ФИО2, в связи с тем, что он лишён единственного источника дохода.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО2 не представлены. 

Таким образом, из представленных стороной истца доказательств следует, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами, зарегистрирован в качестве само занятого в налоговом органе, получает доход от перевозки пассажиров, однако денежные средства в счёт погашения задолженности по исполнительному производству не производит. Более того, удержания из заработной платы прекращены с ноября 2024 года в связи с прекращением трудовых отношений. Из чего следует, что имеются основания для установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Коркинского ГОСП ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (ДАТА года рождения) временное ограничение специального права в виде управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 19.02.2025 года.