Дело № 2-114/2020

УИД23RS0001-01-2019-003202-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 14 апреля 2020 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Хомченковой О.И., 

при секретаре Земцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> общей площадью 21,5 кв.м. С целью улучшения жилищных условий и благоустройства она в 2015 г. произвела реконструкцию вышеуказанной квартиры, с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место износа, достижения новых целей эксплуатации здания. Указанная реконструкция ввелась самостоятельно, без привлечения подрядных организация. С целью узаконения реконструированного объекта она обратилась в администрацию муниципального образования Абинский район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письменный отказ ею до настоящего времени не получено. В устном порядке ей было рекомендовано обратиться в суд. Полагает, что выполненная реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, а так же не создает угрозу их жизни и здоровью, реконструкция произведена с учетом требований строительных и санитарных норм.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО Абинский район в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Абинскому м Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский сектор) в судебное заседание не явился, направил ходататйство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником квартиры № и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от 26.01.2015 г.

Согласно техническому паспорту составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Абинскому району, составленному на 01.10.2019 г. общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 43,6 кв.м, из которой жилая 21,5 кв.м. Изменений общей площади 21,5 кв.м на 43,6 кв.м произошло в результате реконструкции. Разрешение не предоставлено.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Реконструкция квартиры произведена без получения разрешения на строительство. 

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан. 

Определением Абинского районного суда 

<

адрес> от 13.01.2020 г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Абинскому району.

Из заключения эксперта от 19.02.2020 г. следует, что по результатам обследования установлено, что на дату осмотра квартиры № с кадастровым номером 23:01:0602007:1198 общей площадью 43,6 кв.м, 1963 г. постройки в 

<

адрес> в общем соответствует действующим требованиями СниП, СанПиН и нормам пожарной безопасности (ФЗ «Технический регламент. О требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г.). На момент обследования реконструкция квартиры № по вышеуказанному адресу завершена. Основные несущие конструкции квартиры не были затронуты, основные несущие конструкции пристроек лит. а2, лит. а8, лит. а9 возведены, завершены работы по отделке фасада пристроек и устройству кровли, в помещении произведены внутренние отделочные работы, произведено оснащение инженерными коммуникациями. Реконструкция произведена в соответствии с существующими правилами безопасности в строительстве. Квартира соответствует требованиям безопасности в строительстве. Меры безопасности достаточны. Все конструкции выполнены без отступления от требований СНиП. Дополнительных мероприятий для обеспечения безопасной эксплуатации квартиры производить не нужно. Квартира не угрожает жизни и здоровью граждан при ее эксплуатации. Квартира отвечает требования механической безопасности, также требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях, приведенным в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений»

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу.

Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В материалах дела отсутствуют доказательства о наличии каких-либо претензий у иных лиц по поводу произведённой реконструкции, доказательства, свидетельствующие о том, что при реконструкции жилого дома были допущены нарушения строительных и иных норм и правил, которые могут повлечь уничтожение жилого дома, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Анализируя вышеизложенное, поскольку истец осуществила реконструкцию жилого дома, отвечающее градостроительным, строительным, иным нормам и правилам, не нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. 

Согласно ст.14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на реконструированный жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> постановки на учет на основании нового технического паспорта квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2020 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова