дело № 2-1071/2023

70RS0005-01-2023-000819-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой Е.С.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Спасского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Спасского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО1, ФИО2 в котором просила прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли по 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 17 403 130 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

В обоснование требований указано, что постановлением Администрации Томского района Томской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ членам АОЗТ «Вершининское» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, на основании которого зарегистрировано право собственности членов АОЗТ «Вершининское», доля в праве каждого составляет 6,7 га. Администрация муниципального образования «Спасское сельское поселение» подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в праве общей долевой собственности в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственники которых умерли, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, т.е. невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на официальном сайте администрации муниципального образования «Спасское сельское поселение», в печатном издании «Информационный бюллетень Спасского сельского поселения», а также на информационных щитах, расположенных на территории 

<

адрес> Спасского сельского поселения. Одновременно была размещена информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем каких-либо возражений от лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, или незаконно включены в список, заявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Согласно протоколу данного собрания, на собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности, в связи с чем, собрание признано неправомочным. Постановлением Главы администрации муниципального образования «Спасское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список 465 невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №. Возражений о включении в список невостребованных земельных долей не поступило. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков ФИО5, ФИО4 на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях; ответчика ФИО11 на ФИО14, ФИО13, ФИО12

Определением суда принят отказ истца от исковых требований к ответчикам ФИО14, ФИО13, ФИО12, производство по делу в данной части прекращено.

Истец Администрация Спасского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила. 

Ответчики Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях, ФИО1, ФИО2, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 17 403 130 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Постановлением Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление, и выдачу свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Вершининское» согласно приложению.

В списке членов АОЗТ «Вершининское» (приложение к постановлению администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з) значатся доли ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО1, ФИО2

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Спасского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными. 

На официальном сайте муниципального образования «Спасское сельское поселение» Администрация Спасского сельского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где в списке участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указаны ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО1, ФИО2, а также опубликовано извещение Администрации Спасского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. 

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Вершининское» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности ТОО «Вершининское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Спасского сельского поселения постановлением Главы Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список 465 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения 

<

адрес> на территории муниципального образования Спасское сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение №), где значатся ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2

Право на спорные земельные доли в установленном законом порядке за ФИО4, ФИО5, ФИО1 или за их наследниками зарегистрировано не было.

От ФИО2 поступило заявление, согласно которому она не возражала против удовлетворения исковых требований.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорных земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем. Кроме того, и сами указанные лица при жизни не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежащие ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, являются невостребованными.

После опубликования Администрацией Спасского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях (до ДД.ММ.ГГГГ –Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области) возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список также не представило, о своих правах на данные земельные доли не заявило, что является основанием для признания этих долей невостребованными с даты утверждения списка долей Администрацией Спасского сельского поселения.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Спасское сельское поселение» на спорные невостребованные земельные доли.

Поскольку согласно постановлению Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з площадь каждой доли установлена в размере 6,7 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади его доли (6,7 га = 67 000 кв.м) к текущей площади земельного участка (17 403 130 кв.м) и составляет 67000/17403130.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Спасского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6 на доли (каждая размером 6,7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 17 403 130 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за муниципальным образованием «ФИО7 сельское поселение» право собственности на 67000/17403130 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17 403 130 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежавшей ФИО4.

Признать за муниципальным образованием «ФИО7 сельское поселение» право собственности на 67000/17403130 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17 403 130 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежавшей ФИО5.

Признать за муниципальным образованием «ФИО7 сельское поселение» право собственности на 67000/17403130 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 17 403 130 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежавшей ФИО1.

Признать за муниципальным образованием «ФИО7 сельское поселение» право собственности на 67000/17403130 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17 403 130 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежавшей ФИО2.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Жданова Е.С.

в окончательной форме решение изготовлено 05.07.2023

копия верна

судья Жданова Е.С.

секретарь ФИО10

подлинник подшит в гражданском деле № 2-1071/2023

дело находится в Томском районном суде Томской области