Дело № 2-1276/2021

55RS0002-01-2020-008975-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., Чуевой А.О., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – РФКР МКД, истец) обратилось в Омский районный суд Омской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. В обоснование заявленных требований указывает, что на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ распоряжением Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». 

Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы.

В соответствии с протоколом №7 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в заочной форме, от 19.06.2014 года многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> (далее - многоквартирный дом) формировал фонд капитального ремонта на специальном счете.

Согласно постановлению Администрации города Омска от 9 апреля 2020 года № 186-п «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» многоквартирному дому определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, поскольку собственники помещений указанного дома не погасили задолженность в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и не предоставили документы, подтверждающие погашение такой задолженности, в срок, установленный ч. 10 ст. 173 ЖК РФ.

Таким образом, в настоящее время многоквартирный дом формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

В период формирования фонда капитального ремонта многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> на специальном счете, владельцем которого является Региональный оператор, денежные средства аккумулировались на индивидуальном счете дома и интересы затронуты были собственников исключительно указанного многоквартирного дома.

После вступления в силу постановления № 186-п и определения способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на общем счете интересы затронуты собственников помещений всех многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества и формирующих фонд капитального ремонта на общем счете.

Учет в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме, формирующем фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является Региональный оператор, Фондом ведется, начиная с 20.12.2017.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и составляет 6 рублей 70 копеек за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений.

На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующие решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме протокол собрания об увеличении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт региональному оператору не предоставлялся, таким образом размер ежемесячного взноса для указанных собственников составляет 6 рублей 70 копеек за 1 кв. м. общей площади. Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникла с 1 сентября 2014 года.

На основании ст. 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 2П, площадью 109,7 кв.м., соответственно размер взноса на капитальный ремонт в месяц составляет 734,99 рублей. В течение длительного времени данный собственник не выполняет обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По состоянию на 06.11.2020, задолженность за период с 01.09.2014 по 30.06.2020 составляет 51449,3 рублей (109,7 кв.м.х 6,7р/кв.м х 70 мес.= 51449,3 руб.), из которых оплачено 0 рублей.

До настоящего времени, ответчик требование истца о погашении задолженности добровольно не удовлетворил, что подтверждается отчетом по начислениям и оплатам по лицевому счету.

На основании изложенного истец просит, взыскать с ФИО1 в пользу РФК МКД задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 51 449,3 рублей. 

Представитель истца РФКР МКД Омской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> является единым домом, имеет единый почтовый адрес и единую нумерацию квартир, а потому решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в заочной форме, от 19.06.2014 относится ко всему многоквартирному дому по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, направила для участия в деле своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ФИО1 является собственником нежилого помещения 2 П по адресу: 

<

адрес>, которые она ранее сдавала в аренду. В настоящее время ФИО1 нежилые помещения использует для хранения имущества в личных нуждах. Также пояснила, что ФИО1 с даты приобретения нежилого помещения своевременно оплачивает расходы на капитальный ремонт, задолженности не имеет. 

Представитель ТСЖ «Элита» ФИО4 в ходе судебного разбирательства пояснила, что многоквартирный дом по адресу 

<

адрес> строился поэтапно, а потому дом состоит из трех самостоятельных объектов капитального строительства, которые обособлены друг от друга, имеют отдельные вводы коммуникаций, избраны разные способы управления. Нежилое помещение 2 П принадлежащее ФИО1 расположено в части дома с кадастровым номером 55:36:90107:1897. Собственниками данной части открыт специальный счет в АО «ОТП Банк» для формирования фонда капитального ремонта, собственник счета является ТСЖ «Элита». Считает требования истца необоснованными.

Представители третьих лиц ТСЖ «УЮТ» и УК «На Рабкоровской» в судебном разбирательстве участия не принимали, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно п. 1, 3, 4 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- владелец специального счета;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Согласно п. 1,2 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

На основании распоряжения Правительства Омской области от 12.12.2012 № 196-рп создана некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов». 

Согласно п. 8, 9, 10 ст. 173 ЖК РФ, в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Владелец специального счета, получивший уведомление органа государственного жилищного надзора, указанное в части 8 настоящей статьи, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение 

Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» и собственников 

<

адрес> от 16.06.2014, проводимого в заочной форме, многоквартирный дом, расположенный по адресу 

<

адрес> сформировал фонд капитального ремонта на специальном счете.

В адрес Государственной жилищной инспекции Омской области направлено уведомление о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта, размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт составляет 6,70 рублей. Специальный счет открыт 24.06.2014. 

На основании постановления Администрации города Омска от 09.04.2020 № 186-п «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, вводился в эксплуатацию поэтапно.

Так, согласно справке АО территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» от 23.12.2020, жилые дома в квартале застройки в границах улиц Чкалова - Маршала ФИО5 - Почтовая - ФИО6 запроектированы институтом в разные годы, несколькими очередями и этапами проектирования начиная с начала 90-х годов прошлого века. Конструкции стен дома по всем очередям строительства: фундаменты свайные с монолитным ростверком, наружные и внутренние несущие стены - кирпичные. Плиты перекрытий - сборные железобетонные плиты.

Строительство велось поочередно. В начале были построены и введены в эксплуатацию 3 блок-секций по 

<

адрес>. В доме предусмотрены самостоятельный тепловой и водомерный узлы, электрощитовая. Выполнена газификация дома.

Следующая 2 очередь строительства дома состояла из 6-ти блок-секций. В доме предусмотрены самостоятельный тепловой и водомерный узлы, электрощитовая. Дом газифицирован. Наружные стены в месте примыкания к 1-ой очереди имеют температурно-осадочный шов.

3-я очередь дома построена 2 этапами. На 1-ом этане построен односекционный дом. Конструкции стен выполнены обособлено на свайных фундаментах. Наружные стены в месте примыкания к 2-ой очереди имеют температурно-осадочный шов. В доме предусмотрены самостоятельный тепловой и водомерный узлы, электрощитовая. Дом газифицирован.

На 2-ом этапе построен двухсекционный дом различной этажности. В доме предусмотрены самостоятельный водомерный узел, электрощитовая. Пищеприготовление электрифицированное. Наружныс стены в месте примыкания к предыдущему этапу имеют температурно-осадочный шов.

Таким образом, строительство всех домов велось с учетом возможности обособленного функционирования каждого из очередей (этапов) здания. Из этого следует, что многоквартирные дома, построенные по проектной документации ООО ГИИ «Омскгражданнроект» но 

<

адрес>; 

<

адрес> являются самостоятельными объектами капитального строительства, введенных в эксплуатацию с отдельными кадастровыми номерами.

Они не имеют общей объемной, плоскостной или линейной строительной системы, имеют обязательные технологические разрывы, самостоятельные (независимые) инженерные системы и коммуникационные сети, в том числе теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и техническую возможность функционировать обособленно (л.д. 99).

Из материалов дела следует, что первые 3 блок-секций (с 1 по 78 квартиры), литер А, введенные в эксплуатацию 1995 году имеют кадастровый №, площадь 6284,1 кв.м., обслуживающая организация УК «На Рабкоровской».

Вторая часть дома 6-ть блок-секций, литер А.А1 (с 79 по 110 кв., включая нежилое помещение истицы 2П), введены в эксплуатацию в 2001 году, площадь 3198,3 кв.м., имеет кадастровый №, собственники указанной части дома создали ТСЖ «Элита».

Третья часть дома, литер А.А1, введенная в эксплуатацию в 2004 году (с 111 по 148 кв., включая нежилые помещения), имеет кадастровый №, площадь 4 701,1 кв.м., собственники указанной части дома создали ТСЖ «УЮТ».

Таким образом, судом установлено, что дом состоит из отдельно введенных в эксплуатацию, обособленных частей дома (объектов капитального строительства), имеющих общий почтовый адрес и порядок нумерации квартир, однако имеют отдельные вводы коммуникаций, технические паспорта и зарегистрированы в Управлении Росреестра как самостоятельные объекты недвижимости. Каждая часть дома выбрала свой способ управления.

Как видно, из протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> проведенного 19.06.2014, общая площадь дома составляет 5 442,2 кв.м., председателем собрания был выбран собственник 

<

адрес>, секретарем собрания собственник 

<

адрес>, что свидетельствует о том, что собрание проведен собственниками помещений, расположенных в части дома с кадастровым номером № (с 1 по 78 квартиры). 

Также из протокола собрания усматривается, что собственниками помещений, расположенных в части дома с кадастровым номером №, выбрана кредитная организация, для открытия специального счета ОАО «Россельхозбанк».

Согласно уведомления о закрытии специальных банковских счетов, направленных АО «Россельхозбанк» в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, 13.05.2020 закрыт счет № (

<

адрес>).

Вместе с тем, судом установлено, что собственники помещений, расположенных в части дома с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, выбравший способ управления ТСЖ «Элита», открыли специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта с 08.07.2014 в АО «ОТП Банк» №.

Согласно выписки из ЕГРП от 26.07.2020 собственников нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 2П является ФИО1. 

Из технического паспорта следует, что нежилое помещение 2 П по адресу 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1, расположено в части дома с кадастровым номером №, литер А.А1.

Согласно справки управляющей ТСЖ «Элита» с даты регистрации права собственности 08.10.2019 на нежилое помещение 2 П по адресу 

<

адрес>, ФИО1 оплачивает взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет, открытый в АО «ОТП Банк», задолженности не имеет, что также подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций.

Таким образом, судом установлено, что денежные средства на формирование фонда капитального ремонта, оплаченные ФИО1, поступили на специальный счет, владельцем которого является ТСЖ «Элита», которое осуществляет их расходование по целевому назначению – проведение капитального ремонта объекта капитального строительства с кадастровым номером №.

Ссылка истца на решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленного протоколом от 19.06.2014, подлежит отклонению, поскольку данное решение принято собственниками помещений, объекта капитального строительства с кадастровым номером №.

При установленных обстоятельствах у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика средств на формирование фонда капитального ремонта в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером №, в котором ответчик не имеет в собственности помещений.

На основании изложенного исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2021 года.