22RS0011-02-2019-002960-75

Дело №2-3013/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.

с участием ст.помощника прокурора города Рубцовска Мурамцевой Н.Я.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Благих Е.Н. – адвоката Некрасенко А.Н., действующей на основании ордера 079090 от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Благих Е.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Благих Е.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В спорном жилом помещении зарегистрирована Благих Е.Н.. Благих Е.Н. является бывшей супругой сына истца, брак между ответчиком и сыном истицы прекращен ***, в указанном доме ответчик никогда не проживала, ее вещей в доме нет, сведений о ее месте проживания не имеется. Ссылаясь на нарушения своих прав как собственника жилого помещения, истец просит признать Благих Е.Н. утратившей право пользования жилым помещением и выселить ее из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Благих Е.Н. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела пояснила, что исковые требования не признает, проживает в ..., более точный адрес назвать отказалась. Судебное извещение, направленное по последнему известному адресу: ... возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения». 

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации участвующие в деле лица обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая статьи 167); сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, при отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (статья 118 ГПК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле лица извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Таким образом, не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной повестки, что приравнивается к надлежащему извещению. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного по последнему известному месту жительства, назначив в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве ее представителя адвоката Некоммерческой организации «Адвокатская контора ...» Некрасенко А.Н.

Суд исходит из того, что отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде, поскольку по общим правилам при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст.119 ГПК РФ).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика, суд разрешает дело в отсутствие ответчика с участием представителя ее интересов - адвоката Некрасенко А.Н.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой ... в .... Благих Е.Н. зарегистрирована в жилом помещении с ***. Ответчик никогда не проживала в доме истца, ее вещи в доме отсутствуют. Благих Е.Н. собственником спорного жилого помещения не является, соглашение о порядке пользования между сторонами отсутствует, членом семьи собственника ответчик не является, коммунальные услуги не оплачивает.

В судебном заседании представитель интересов ответчика Благих Е.Н. – адвокат Некрасенко А.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, представителя интересов ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено право каждого гражданина Российской Федерации свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. 

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и может использовать его для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

Согласно выписки из домовой книги от *** следует, что в нем с *** зарегистрирована Благих Е.Н. 

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю Благих Е.Н., *** года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... ***.

Вместе с тем, из представленных суду сведений ОМВД России по городскому округу Клин следует, что ответчик Благих Е.Н., *** года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., городской округ Клин, ... ***. Регистрация носит постоянный характер.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств в подтверждение доводов истца о нарушение своих прав, ФИО1 в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. То обстоятельство, что ответчик Благих Е.Н. указана в выписке из домовой книги как лицо, зарегистрированное в ... в ..., не свидетельствует об обоснованности требований истца, поскольку из представленных суду сведений ОМВД России по городскому округу Клин следует, что ответчик Благих Е.Н., *** года рождения, с *** зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., городской округ Клин, ....

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** N 713.

Согласно пп. "а" п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства по письменному заявлению гражданина. Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Пунктом 33 вышеназванных Правил предусмотрено, что органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок.

При этом, ни Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", ни Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета не содержат ссылок на основания, по которым гражданину может быть отказано в снятии с регистрационного учета.

В связи с чем, в случае неисполнения должностными лицами органов регистрационного учета требований, указанных в Постановлении Правительства РФ от *** , истец не лишена возможности обжаловать бездействие должностных лиц в установленном законом порядке. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 к Благих Е.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по ..., не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, имеет постоянную регистрацию по иному адресу, отличному от места расположения жилого помещения истца (..., городской округ Клин, ... ***), права истца как собственника жилого помещения по ... края по владению, пользования и распоряжению жилым помещением со стороны ответчика не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Благих Е.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 20 сентября 2019 г. 

Председательствующий Е.А.Максимец