Решение

 в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года

Дело № 2а-2018/2025

УИД 61RS0004-01-2025-002659-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе 

Председательствующего судьи Кукленко С.В., 

при секретаре Землянской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Р.А.В. к административному ответчику Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, заинтересованные лица С,А.А,, Б.Л.Е., Н.Т.В. об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а именно: нежилое помещение (бывшая квартира №) КН №, площадью 59,4 кв.м. и квартира № КН №, площадью 43,5 кв.м. Указанные помещения являются смежными и расположены на 1 этаже многоквартирного жилого дома. Нежилое помещение используется для оказания медицинских услуг (стоматологическая деятельность). В 2021 году административный истец принял решение о переводе жилого помещения – квартиры № в нежилое помещение с видом разрешенного использования – для размещения стоматологической клиники. 20.10.2021 Р.А.В. получены согласия на перевод жилого помещения в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение от собственников смежных квартир. 02.12.2021 протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, административному истцу согласован перевод жилого помещения в нежилое. 12.04.2022 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения квартиры № 3 в нежилое помещение для размещения стоматологической клиники. В заявлении было указано, что перевод жилого помещения в нежилое будет произведен с закладкой дверного проема в этом помещении, вход будет осуществляться через смежное помещение, также принадлежащее на праве собственности заявителю. Распоряжением от 24.05.2022 № 2240 и уведомлением от 24.04.2022 Департамент отказал Р.А.В. в переводе жилого помещения в нежилое со ссылкой на нарушение СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001». 22.08.2022 по заявлению административного истца автономная некоммерческая организация экспертный учебно-методический консультационный центр по созданию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения «Мир без преград» были разработаны Рекомендации по приспособлению для инвалидов и маломобильных групп населения помещений стоматологической клиники по адресу: 

<

адрес>. Заключением от 26.05.2023 о соответствии объекта социальной инфраструктуры помещение стоматологической клиники 

<

адрес> соответствует требованиям СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»: для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и интеллекта объект доступен полностью; для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках разработана альтернативная форма обслуживания (обслуживание на дому). 14.08.2023 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое указав, что перевод будет произведен с последующим объединением жилого помещения со смежным (примыкающим) нежилым помещением, с закладкой дверного проема (входа-выхода) в подъезд общего пользования путем устройства перегородки с учетом существующего между помещениями прохода. Оба помещения принадлежат заявителю на праве собственности. Конфигурация помещения не изменится. Одновременно с заявлением, в Департамент были представлены документы: правоустанавливающие документы на переводимое жилое помещение, Выписка ЕГРН на нежилое помещение, принадлежащее административному истцу, технический паспорт на квартиру № 3 по адресу: 

<

адрес> от 11.12.2020, поэтажный план первого этажа многоквартирного жилого, протокол общего собрания собственников МКД (копия), бюллетени для голосования собственников помещений в МКД (копии), сопроводительное письмо в ГЖИ РО о подаче протокола общего с отметкой о принятии, заявление о выдаче заверенной копии протокола общего собрания собственников МКД от 15.12.2022 с отметкой о принятии, письмо ГЖИ РО от 20.12.2022 о поступлении протокола общего собрания на хранение в ГЖИ РО, согласие собственников смежных помещений (С,А.А,, Б.Л.Е., Н.Т.В.), заключение о соответствии объекта социальной инфраструктуры помещения стоматологической клиники, правила обслуживания и обеспечения безопасности людей, имеющих инвалидность на объекте Стоматологическая клиника Р.А.В. по адресу: 

<

адрес>, проект планировки жилого помещения, переводимого в нежилой фонд и объединяемого с нежилым помещением. Однако, распоряжением от 25.09.2023 № 4116 административный ответчик отказал административному истцу в переводе жилого помещения в нежилое указав следующее: должен быть обеспечен минимум еще один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли; отсутствуют тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке до объекта; отсутствуют тактильные предупреждающие указатели на участках пола на путях движения МГН перед дверными проемами; не представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое, но вместе с тем представлен документ (светокопия протокола общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение). 12.03.2024 Р.А.В. вновь обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону с аналогичным заявлением. Распоряжением от 22.03.2024 № 1269 административному истцу отказано в переводе жилого помещения в нежилое со ссылками на те же нарушения, которые были указаны в распоряжении от 25.09.2023 № 4116. Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое 03.02.2025. Распоряжением от 14.03.2025 № 1537 Департамент отказал Р.А.В. со ссылками на нарушения, указанные в распоряжениях от 22.03.2024 № 1269, от 25.09.2023 № 4116. Административный истец считает вынесенное распоряжение незаконным, необоснованным и нарушающим его права. 

На основании изложенного просит признать незаконным распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону от 14.03.2025 № 1537 об отказе в переводе жилого помещения в нежилое; обязать административного ответчика осуществить перевод жилого помещения квартиры № 3 с КН №, площадью 43,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нежилое помещение.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился.

Представитель административного истца – П.Т.В,, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Ж.О.С,, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращались.

При таком положении, дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Основанием для принятия указанного Распоряжения послужило невыполнение требований ч. 1 ст. 22 ЖК РФ.

Согласно статье 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. 

На основании ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям (часть 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 

<

адрес> а именно: нежилое помещение (бывшая квартира №) КН №, площадью 59,4 кв.м. и квартира №, КН №, площадью 43,5 кв.м. 

Указанные помещения являются смежными и расположены на 1 этаже многоквартирного жилого дома. 

Нежилое помещение используется для оказания медицинских услуг (стоматологическая деятельность). 

В 2021 году административный истец принял решение о переводе жилого помещения – квартиры № в нежилое помещение с видом разрешенного использования – для размещения стоматологической клиники.

20.10.2021 Р.А.В. получены согласия на перевод жилого помещения в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение от собственников смежных квартир. 

02.12.2021 протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, административному истцу согласован перевод жилого помещения в нежилое.

12.04.2022 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения квартиры № 3 в нежилое помещение для размещения стоматологической клиники. 

В заявлении было указано, что перевод жилого помещения в нежилое будет произведен с закладкой дверного проема в этом помещении, вход будет осуществляться через смежное помещение, также принадлежащее на праве собственности заявителю. 

Распоряжением от 24.05.2022 № 2240 и уведомлением от 24.04.2022 Департамент отказал Р.А.В. в переводе жилого помещения в нежилое со ссылкой на нарушение СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001». 

22.08.2022 по заявлению административного истца автономная некоммерческая организация экспертный учебно-методический консультационный центр по созданию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения «Мир без преград» были разработаны Рекомендации по приспособлению для инвалидов и маломобильных групп населения помещений стоматологической клиники по адресу: 

<

адрес>

Заключением от 26.05.2023 о соответствии объекта социальной инфраструктуры помещение стоматологической клиники 

<

адрес> соответствует требованиям СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»: для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и интеллекта объект доступен полностью; для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках разработана альтернативная форма обслуживания (обслуживание на дому). 

14.08.2023 административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое указав, что перевод будет произведен с последующим объединением жилого помещения со смежным (примыкающим) нежилым помещением, с закладкой дверного проема (входа-выхода) в подъезд общего пользования путем устройства перегородки с учетом существующего между помещениями прохода. Оба помещения принадлежат заявителю на праве собственности. Конфигурация помещения не изменится. 

Одновременно с заявлением, в Департамент были представлены документы: правоустанавливающие документы на переводимое жилое помещение, Выписка ЕГРН на нежилое помещение, принадлежащее административному истцу, технический паспорт на квартиру № по адресу: 

<

адрес> от 11.12.2020, поэтажный план первого этажа многоквартирного жилого, протокол общего собрания собственников МКД (копия), бюллетени для голосования собственников помещений в МКД (копии), сопроводительное письмо в ГЖИ РО о подаче протокола общего с отметкой о принятии, заявление о выдаче заверенной копии протокола общего собрания собственников МКД от 15.12.2022 с отметкой о принятии, письмо ГЖИ РО от 20.12.2022 о поступлении протокола общего собрания на хранение в ГЖИ РО, согласие собственников смежных помещений (С,А.А,, Б.Л.Е., Н.Т.В.), заключение о соответствии объекта социальной инфраструктуры помещения стоматологической клиники, правила обслуживания и обеспечения безопасности людей, имеющих инвалидность на объекте Стоматологическая клиника Р.А.В. по адресу: 

<

адрес>, проект планировки жилого помещения, переводимого в нежилой фонд и объединяемого с нежилым помещением. 

Распоряжением от 25.09.2023 № 4116 административный ответчик отказал административному истцу в переводе жилого помещения в нежилое указав следующее: должен быть обеспечен минимум еще один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли; отсутствуют тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке до объекта; отсутствуют тактильные предупреждающие указатели на участках пола на путях движения МГН перед дверными проемами; не представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое, но вместе с тем представлен документ (светокопия протокола общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение). 

12.03.2024 Р.А.В. вновь обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону с аналогичным заявлением.

Распоряжением от 22.03.2024 № 1269 административному истцу отказано в переводе жилого помещения в нежилое со ссылками на те же нарушения, которые были указаны в распоряжении от 25.09.2023 № 4116.

Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое 03.02.2025. 

Распоряжением от 14.03.2025 № 1537 Департамент отказал Р.А.В. со ссылками на нарушения, указанные в распоряжениях от 22.03.2024 № 1269, от 25.09.2023 № 4116. 

Административный истец не согласен с позицией административного ответчика, полагая, что не нарушил нормы жилищного законодательства Российской Федерации.

Частью 3 ст. 23 ЖК РФ установлен запрет органу, осуществляющему перевод помещений, требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего оботсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. 

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 

2) представления документов в ненадлежащий орган; 

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства. 

В силу ч. 2 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные части 1 настоящей статьи. 

Перечень оснований для отказа перевода помещения из жилого в нежилое является исчерпывающим.Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (часть 3 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, и судом установлено, что все необходимые документы для перевода жилого помещения в нежилое, административным истцом, при обращении в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону предоставлены.

В оспариваемом Распоряжении указано в том числе, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение представлен не в оригинале.

Административный истец не оспаривает тот факт, что им административному ответчику представлена копия указанного протокола общего собрания и копии бюллетеней голосования.

Также Р.А.В. (в лице представителя) в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону представлен ответ ГЖИ в РО согласно которому, оригинал протокол либо заверенная копия выданы быть не могут.

Административный ответчик своим правом запросить необходимый документ в ГЖИ в РО, не воспользовался.

Таким образом, суд полагает, что требование у административного истца оригинала протокола общего собрания, который был сдан в ГЖИ в РО (в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) является незаконным.

Указание административного ответчика в оспариваемом Распоряжение на то, что должен быть обеспечен минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли (отсутствует изолированный вход, не обеспечен пандусом либо подъемным устройством).

Между тем, административным истцом в заявлении указано, что перевод жилого помещения в нежилое будет произведен с последующим объединением его со смежным (примыкающим) нежилым помещением, доступ (вход-выход) в подъезд жилого многоквартирного дома и квартиры№ по 

<

адрес>, исключен. Доступ в переводимое помещение осуществляется через существующее нежилое помещение (бывшую квартиру № 1) с учетом существующего между помещениями прохода. Оба помещения принадлежат административному истцу на праве собственности, конфигурация помещений не меняется). 

Судом также установлено, что ранее административный истец согласовал с Администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону и произвел перепланировку жилого помещения, в части закладки входа-выхода в подъезд МКД и объединением его в одно нежилое помещение со смежным помещением, т.е. обустроил проход между нежилым помещение и жилым – квартирой №.

Документы о согласовании перепланировки, Акт приема проведенных работ также представлены в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону.

Кроме того, представитель административного ответчика указывает на тот факт, что Р.А.В. произвела реконструкцию принадлежащих ей помещений, не получая на это соответствующего разрешения.

Согласно положениям ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

По мнению суда, позиция административного ответчика не выдерживает критики. Административный истец не должен получать разрешение на реконструкцию, поскольку он ее не проводит.

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с позицией административного ответчика. Так административным истцом в муниципальный орган представлены все необходимые и предусмотренные ЖК РФ документы для перевода жилого помещения в нежилое, основания, указанные административным ответчиком в оспариваемом отказе, не соответствуют нормам права.

Также не соглашается суд с позицией административного ответчика о том, что истец должен соблюдать нормы СП 59.13330.2020 при обращении с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое.

Указанный свод правил применяется при разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения разные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта. Он распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

Таким образом, обязанность по исполнению указанных требований, возникнет у административного истца лишь после перевода жилого помещения в нежилое. 

Суд приходит к выводу, что распоряжение Департамента от 14.03.2025 № 1537 об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, подлежит признанию незаконным и отмене, как несоответствующий положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающее права административного истца.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом количества обращений административного истца в административный орган для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и получении отказов Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, суд полагает необходимым обязать административного ответчикапринять решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес> по заявлению Р.А.В. от 03.02.2025 с учетом норм ч. 6 и ч. 8 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным распоряжение Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону от 14.03.2025 № 1537 об отказе Р.А.В. в переводе жилого помещения – квартиры № по 

<

адрес> в нежилое помещение.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону принять решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес> по заявлению Р.А.В. от 03.02.2025 с учетом норм ч. 6 и ч. 8 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Кукленко С. В.