УИД 63RS0028-01-2020-000787-78

Дело № 2-685/2020

В окончательной форме 

решение

 суда изготовлено 22.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года с. Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Г.С. 

при секретаре Стрельцовой М.А.

с участием:

истца ФИО1. его представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-685/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование уточненных заявленных требований истец указал, что досрочная пенсия была назначена решением ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ муниципального района Сергиевский Самарской области, оформленным пенсионным делом с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вредных условий труда по списку № и работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по достижение возраста 50 лет. Первоначально, истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, согласно Списку № и МКС, в размере 18 662,35 руб., с учетом иждивенца.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости составляет 16 747,55 руб.

В соответствии с положением п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лица, проживающие в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков в интервале от 1,4 до 1,9 в зависимости от размера районного коэффициента установленного к заработной плате, работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Граждане, осуществляющие на ДД.ММ.ГГГГ работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

С учетом этого, истцу должна быть назначена пенсия с учетом повышенного отношения заработков за работу в МКС в размере 1,7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области, ему была начислена досрочная пенсия по старости без учета повышающего коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- ПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №, получен ответ, согласно которому приведен расчет пенсии истца, согласно которого расчет пенсии истцу произведен по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения - по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, повышенное отношение, в связи с работой МКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) составило 1,4.

При назначении истцу пенсии районный коэффициент 1,7 в расчет не был принят, не смотря на то, что имелся необходимый страховой стаж 24 лет 2 мес. 24 дня (при 20 годах положенных) и специальный стаж — 12 лет 10 мес. 29 дней (при 7 годах положенных).

Важно отметить, что два перечисленных факта (наличие 15 (20) календарных лет работы и страхового стажа 25 (20) лет) должны иметь место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Достижения возраста 50 (55) лет на ДД.ММ.ГГГГ не требуется. Указанного возраста лицо должно достичь на момент назначения трудовой пенсии, который совпадает с моментом конвертации пенсионных прав.

Указанные лица имеют право на повышенное отношение заработков, независимо от места жительства (оно может быть за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), в том числе независимо от места жительства за пределами территории РФ.

Право на повышенное отношение заработков как проживающим вне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предоставляется также тем лицам, которым оценка пенсионных прав застрахованных лиц (конвертация) производится с учетом стажа на соответствующих видах работ (п. 5 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях) при выполнении вышеназванных условий.

В данном случае оценка пенсионных прав производится исходя из стажа на соответствующих видах работ (Список №), а к расчетному размеру пенсии может применяться повышенное отношение заработков – 1,7.

Полагает, что неверным исчислением пенсии были нарушены права истца, так как на период назначения пенсии в 2018 году, он работал в АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» 

<

адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по профессии бурильщика КРС 7 разряда (МКС), что подтверждается копией трудовой книжки и выписками с подтверждением стажа и периода работы, которые находятся в пенсионном деле.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец так же работал в АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» 

<

адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по профессии бурильщика КРС 7 разряда (МКС), где к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей установлен районный коэффициент в размере 1,7.

Считает, что по имеющимся справкам АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» 

<

адрес>, местность относится к районам Крайнего Севера. К заработной плате выплачивался районный коэффициент 1,7 и северная надбавка к заработной плате 50 %. Данные обстоятельства подтверждаются справками: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», Министерство труда и социального развития РФ разъясняет:

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9; предусмотренное п. 2 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ применяется (независимо от вида пенсии):

Для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

Для лиц независимо от места и жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет - если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшихся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес>, относится, согласно перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (собрание Постановлений СССР, 1967, № ст. 203,1983, № ст. 21; Собрание Постановлений РФ 1992 года, №, ст. 5; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, №, ст. 230; Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1992, № б, ст. 338; 1993, №, ст. 2753; №, ст. 5059; 1994, №, ст. 985; Собрание законодательства РФ, 1994,№, ст. 1640).

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работникам в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» 

<

адрес>, вахтовым методом.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

При определении размера районного коэффициента в настоящее время руководствуются информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В этом письме систематизированы нижеприведенные районные коэффициенты с учетом ранее принятых правовых нормативных актов СССР и РФ.

Согласно указанному письму к заработной плате работников 

<

адрес> применяется коэффициент в размере 1,50. Это означает, что для расчета размера пенсии коэффициент соотношения зарплат 1,7.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ № 312-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подписанный ДД.ММ.ГГГГ. Этот нормативный акт направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения тех граждан, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность в суровых климатических условиях Севера и, тем самым, внес значительный вклад в развитие и освоение северных территорий. При этом в отношении лиц, имеющих смешанный стаж ( т.е. работавших как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностям) при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом с ДД.ММ.ГГГГ пенсия с учетом коэффициента должна быть начислена пенсионерам автоматически, если имеются документы, подтверждающие требуемый стаж работы на Севере.

В соответствии с положением п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лица, проживающие в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии, с применением повышенного отношения заработков в интервале от 1,4 до 1,9 в зависимости от размера районного коэффициента установленного к заработной плате, работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

В настоящее время размер моей пенсии определен в 16 747,55 руб.

Не согласившись с произведенным ему расчетом пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили и просили обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, установив истцу пенсию в размере 22 455,37 руб. согласно представленного расчета, взыскать с УПФ в пользу истца не дополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 163,29 руб., взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 16 000 руб.

Представители заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области (межрайонное) ФИО5, ФИО4 возражали против удовлетворения требований истца, указа, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об обнаружении ошибки, в результате которого пенсия истца рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке:

С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с новым пенсионным законодательством.

Размер страховой (до ДД.ММ.ГГГГ – трудовой) пенсии, независимо от ее вида, определяется с учетом продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ; суммы валоризации за «советский» стаж до ДД.ММ.ГГГГ (по 1 % за каждый год) и приобретенные

пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ (10%); а также страховых взносов и иных поступлений в ПФР после указанной даты.

Для расчета пенсии принимается во внимание среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период (далее - отношение заработков) учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

По Закону № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК).

Согласно документам пенсионного дела ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, исчисление которой осуществляется по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения в соответствии с п. 3 ст. 30 173-ФЗ:

продолжительности страхового (трудового) стажа до ДД.ММ.ГГГГ -13 лет 11 месяцев 28 дней, общий стаж на момент назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет б месяцев 3 дня,

отношение заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к заработной плате по стране за аналогичный период 1,7,

суммы валоризации за полных 3 года стажа до ДД.ММ.ГГГГ (3 %) и приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ (10 %), коэффициент валоризации 13 %;

страховых взносов в ПФР за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ 783511,80 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионный капитал ФИО1 для расчета пенсии рассчитывается следующим образом:

1671,00 (средняя зар. плата по стране на ДД.ММ.ГГГГ) * 1,7 (отношение зар. плат) * 55 % (стажевый коэффициент за требуемые 25 лет) = 1562,38 руб. (расчетный размер пенсии).

1562,38 - 450 руб. (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законом 173-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ) = 1112,385 руб. * 252 (ожидаемый период выплаты (п.1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 173-ФЗ) * 0,5597778 (пропорция Вашего стажа на ДД.ММ.ГГГГ 13/11/28 к требуемому 25/0/0) -156917,48 руб. (начальный пенсионный капитал (НПК) на ДД.ММ.ГГГГ год.

ПК на дату назначения с учетом индексации = 156917,48 * 5,6148 = 881060,26

Сумма валоризации: 11453 7,83 = 881060,26 * (10+3)%

881060,26 (ПК) + 114537,83 (валоризация) + 783511,80 (страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) / 252 (ожидаемый период выплаты) = 7059,96

ИПК = 137,338 = 110,140 (7059,96/64,10 стоимость коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) +27,198 (ИПК с 2015г).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (дети до 18 лет, учащиеся по очной форме обучения до 23-х), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона (на ДД.ММ.ГГГГ – 4 982,90 руб.).

В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в

сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Общая сумма страховой пенсии и фиксированной выплаты с даты назначения ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 828,70 руб.:

страховая пенсия 11191,67 руб. (137,338 * 81,49 руб. стоимость коэффициента на 2018г)

+ фиксированная выплата 8637,03 (4982,90 руб. + 1494,87 руб. (п. 5 ст. 17) + 2159,26 руб. на иждивенца (п. 3 ст. 17).

В соответствии с п.п. 3 ч. 1, п.п. 1, ч. 4 ст. 18 Закона 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии по страховым взносам за 2018г (3 ИПК 244,47 руб.).

На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 20 073,17 руб. (8637,03 руб. фиксированная выплата + 11436,14 руб. страховая пенсия).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением ДД.ММ.ГГГГ 18 лет находящемуся на Вашем иждивении сыну Даниилу фиксированная выплата выплачивается без учета надбавки на иждивенца (п. 3 ст. 17 400-ФЗ).

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 17 913,91 руб. (6477,77 руб. фиксированная выплата (4982,90 руб. + 1494,87 руб. (п. 5 ст. 17)) + 11436,14 руб. страховая пенсия)

В соответствии с ст. 26.1 Закона 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В связи с прекращением работы в марте 2020 г с учетом индексаций (с ДД.ММ.ГГГГ на 7,05%, с ДД.ММ.ГГГГ на 6,6 %) с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 20443,56 руб. = 7 392,13 руб. фикс.+ 13 051,43 руб. страх.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1, п.п 1, ч. 4 ст. 18 Закона 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ п произведен перерасчет пенсии по страховым взносам за 2019г (3 ИПК 93 руб. 279, руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 20 722,56 руб. = 7 392,13 руб. фиксированная выплата + 13 330,43 руб. страховая пенсия.

Для продления повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца ему необходимо представить справку об учебе на сына Даниила.

Ответчиком в связи с обнаружением ошибки в расчете был произведен перерасчет пенсии с момента ее назначения, сумма перерасчета истцу выплачена.

Представленный истцом и его представителем расчет пенсии не может быть принят во внимание, поскольку проведен с нарушениями, в нем перепутаны правила назначения и перерасчета размера пенсии по п. 4 ст. 30 и по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, при разрешении спора, по мнению представителя ответчика, необходимо руководствоваться представленным расчетом.

Не могут быть удовлетворены требования и о взыскании недоплатенной при производстве переасчета пенсии денежной суммы, поскольку сам расчет, представленный истом и его представителем, содержит ошибки.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости с учетом работы во вредных условиях труда по списку № и работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении ему произведенного порядка назначения пенсии.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением обоснования расчета истцу указано, что расчет его пенсии произведен в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с полученным ответом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № об обнаружении ошибки при назначении пенсии, в результате которого произведен перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, ему выплачена недополученная в связи с ошибкой пенсия.

Судом проверен расчет перасчитанной ответчиком пенсии ФИО1 и указанный расчет признан правильным, как признан и правильным расчет недополученной истцом пенсии.

В представленном истцом и его представителе расчет пенсии не может быть принят судом во внимание, поскольку при проведении проверки указанного расчета установлены ошибки: неверно подсчитан общий страховой стаж истца и стаж работы истца для валоризации; неверно определен размер стажевого коэффициента, неверно подсчитан ПК пенсионера, допущены смешения в правилах расчета пенсии по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», поэтому указанный расчет не может быть принят судом во внимание при вынесении решения.

Таким образом, принимая во внимание правильность произведенного ответчиком перерасчета размера пенсии истца и расчета недополученной им пенсии, и наличие ошибок в представленном истцом и его представителем варианте расчета пенсии, суд полагает в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии и доплатить недополученную пенсию отказать.

Вместе с тем, поскольку ошибка в расчете пенсии была обнаружена и исправлена после подачи в суд искового заявления, и перерасчёт пенсии был произведены ответчиком после обращения истца в суд с настоящим иском, требования истца на возмещение ему расходов по оплате услуг представителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду представлены доказательства несения истцом ФИО1 расходов на представителя в размере 16 000 руб.

Суд принимает во внимание, что ошибка в расчете пенсии истца была обнаружена и устранена ответчиком в результате предъявления им настоящего искового заявления, представитель истца оказывал услуги по консультации истца, составлению искового заявления, представлению интересов истца в судебных заседаниях. Вместе с тем, суд полагает понесенные расходы завышенными, и считает что с учетом разумности, с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 10 000 руб.

При таких обстоятельствах, исковые тредования истца подлежат частичному удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.С. Морозова