Дело № 2-2822/2020

64RS0044-01-2020-004257-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года город Саратов 

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жарковой О.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Заводского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обосновывая требования тем, что ответчик является нанимателем комнаты данного жилого помещения с 

<

Дата>, письменная форма договора отсутствует. С регистрационного учета ответчик не снят, оплату за жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения не производит. По информации соседей, ответчик по данному адресу не проживает с 1991 года. Комната в квартире в 2019 году была опечатана, о чем составлен акт, вещи и мебель в комнате отсутствуют. Какая-либо информация о местонахождении ФИО3 не имеется. Формальное сохранение регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права наймодателя, поскольку истец не имеет возможности осуществить свои обязанности по сохранности и целевому использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности. С учетом изложенного администрация просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещение по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п. 1 ст. 672 ГК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из закона следует, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может явиться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Саратов».

В указанной квартире зарегистрирован ответчик ФИО3 с 

<

Дата>, имеет задолженность по оплате за найм помещения и коммунальные услуги. 

Согласно акту от 

<

Дата> в комнате ФИО3 не проживает, вещи и мебель в комнате отсутствует, жилое помещение опечатано. 

Согласно сообщению специализированного отдела государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову в архиве запись акта о смерти ФИО3 отсутствует. 

В ГУЗ «БСМЭ МЭ СО» труп ФИО3 не поступал. 

За медицинской помощью в психиатрический стационар ответчик не обращался. 

Сведений в информационном ресурсе Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области в отношении ФИО3 не имеется. 

В ЕГРН сведения о наличии на праве собственности у ответчика недвижимого имущества не имеются. 

Сведений о нахождении ФИО3 в местах лишения свободы отсутствуют. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что проживает в спорной квартире с 80-х годов, около 1987 года приходил ответчик, сказал, что новый сосед, потом месяца через 3-4 он спрашивал, была ли полиция, он в комнате длительное время не проживает, комната опечатана вещей нет никаких. 

Свидетель ФИО5 показал, что проживает в квартире с 2010 года, ФИО3 в комнате никогда не видел.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Таким образом, доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что ФИО3 проживает в спорном жилом помещении, его выезд из помещения не носит добровольного характера, либо ему чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, о наличии какого-либо соглашения между сторонами о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением суд не находит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Т.В. Дарьина