Дело № 2-4/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Николаевский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Горбунова С.А.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

с участием: представителя истца - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО4 о расторжении договора поставки газа,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в лице действующей на основании доверенности ФИО1 обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа на территории 

<

адрес>. Лицевой счет № по адресу: 

<

адрес>, оформлен на ФИО4, поставка газа по вышеуказанному адресу осуществляется на основании ст. 540 ГК РФ, а именно с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединительной сети и исполнение газа гражданином для удовлетворения семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. В ходе проверки газового оборудования установленного в домовладении ответчика по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что домовладение представляет собой двух этажное строение площадью 389,0 кв.м., в домовладении установлено следующие газовое оборудование: ПГ-4 

<

данные изъяты>, ВПГ - 

<

данные изъяты>, отопительный прибор Proterm с помощью которого производится отопление всего домовладения (первого и второго этажей), учет газа ведется по установленному газовому счетчику марки № заводской №, 2014 года выпуска. На первом этаже домовладения располагается три торговых зала магазин «Новосел», офис БИЛАЙН и подсобное (складское) помещение, а так же бытовая комната - котельная. Выявленный факт - наличия магазина является нарушением п. 1.1. Договора поставки, о чем был составлен соответствующий Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленными фактами существенного нарушения условий Договора поставки газа и с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора, обществом ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ФИО4 было направлено уведомление № о необходимости заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и о приостановлении исполнения договора в части обязательств по подаче газа для бытовых нужд, вместе с уведомлением ответчику был вручен перечень документов необходимых для перезаключения договора. Согласно указанного уведомления ФИО4 предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГг. для перезаключения договора поставки на новых условиях. До настоящего времени ответчиком не приняты никакие меры для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). 

Таким образом, ответчик использует газ не только для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд, но и в нарушение Договора поставки для целей связанных с предпринимательской деятельностью. В связи с данным обстоятельством истец считает, что при расчетах за потребленный газ с ФИО4, тариф розничных цен за поставленный природный газ реализуемый населению 

<

адрес> для коммунально-бытовых нужд не применим, так как потребление газа осуществляется для целей не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд.

Просит суд расторгнуть договор поставки газа, осуществляющий между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО4, и взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить из в полном объёме, суду пояснила: в ходе проверки установлено, что в домовладении оборудование заменено на более мощное, для того, чтобы отапливать помещение магазина, расположенного в домовладении. 

В ходе судебного процесса исковые требования были увеличены, просит суд расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО4, и взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей обязать также ФИО4 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для отключения от системы газоснабжения домовладения по адресу: : 

<

адрес>. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, суду пояснил: в доме проживают несовершеннолетние дети, поэтому считаю, что в зимнее время газовое отопление отключать нельзя. Кроме того, требования о предоставлении доступа для отключения считаю преждевременными, поскольку препятствий не чинится. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Из представленного ответчиком ФИО4 возражения следует, что на сегодняшний день помещения, используемые для осуществления предпринимательской деятельности в статус изолированной части жилого дома нежилого назначении не переведена и по правоустанавливающим документам является жилым помещением в связи с чем, ведение двух лицевых счетов с коммерческим тарифом и тарифом для личного, семейного и т.д. не представляется возможным. В случае удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и расторжения договора поставки газа, это приведет к тому, что проживающие в жилом доме люди в числе которых дети, останутся без газа и отопления в зимний период (задолженности за газ нет), а в дальнейшем возможно будут вынуждены платить за газ по коммерческому тарифу. Просит в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» отказать (л.д.73).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяются правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов 

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно п. 3 данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.56-63).

Согласно техническому паспорту указанный жилой дом состоит из двух этажей, площадь всех помещений по 1 этажу составляет 176,1 кв.м., площадь всех помещений по 2 этажу составляет 140,6 кв.м., по мансарде 72,8 кв.м., итого по дому 389,5 кв.м. (л.д.74-82). 

Согласно материалам дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» направляло в адрес ФИО4 уведомление о проведении проверки поставщиком газа (копия на л.д. 38).

Согласно акту проверки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 39-41) по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что в домовладении имеется 3 торговых зала общей площадью 87,7 кв.м., колонка ВПГ установлена через тройник вне проекта, котел Proterm – вне проекта. Вся отопительная площадь отапливается единым котлом, расход газа учитывается единым прибором учета. 

Согласно дополнительному соглашению (копия на л.д. 44) о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО2 заключили дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, договор расторгается с прекращением всех предусмотренных им прав и обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. 

В своих возражениях против иска ссылка ответчика на ст. 17 ЖК РФ, допускающей использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности проживающими в нём лицами, не может быть признана судом состоятельной, поскольку жилое помещение ответчиком используется в целях осуществления предпринимательской деятельностью, а именно используется под магазин.

В то время как жилое помещение предназначено для проживания (ч.1 ст.17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 17 ЖК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком допущено нарушение существенных условий договора поставки газа, используемого им не для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований. Удовлетворить исковые требования в части расторжения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО4, взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины. 

В остальной части исковых требований отказать, поскольку данное требование заявлено преждевременно, не представлено доказательств чинения препятствий стороной. 

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из платёжных поручений от ДД.ММ.ГГГГ №, №,№ №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №. № №, №, №, №, № № №, № №, № № № № № истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, в связи с чем суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового заявления, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО4 о расторжении договора поставки газа удовлетворить частично.

Расторгнуть договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, заключенный между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ФИО4.

В удовлетворении требований об обязании ФИО4 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и специализированной организации ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для отключения от системы газоснабжения домовладения по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Горбунова