Дело № 2-2058/2024

54RS0009-01-2024-002710-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» октября 2024 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Смирновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в осуществлении государственных полномочий. 

В обоснование иска указано, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение по факту перепланировки и (или) переустройства квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчику. Для проверки соблюдения жилищного законодательства должностное лицо ГЖИ НСО приняло решение о проведении внеплановой выездной проверки в период с 30.01.2024 г. по 12.02.2024 г. для установления факта возможной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Согласно предоставленным администрацией Советского района г. Новосибирска сведениям ответчик заявление о согласовании перепланировки и (или) переустройства не направлял. В адрес ответчика были направлены уведомления о необходимости обеспечить представителю ГЖИ НСО доступ в указанное жилое помещение для проведения обследования, однако, ответчик не обеспечил такой доступ.

Просит обязать ответчика не препятствовать Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу 

<

адрес> для осуществления государственных полномочий.

Представитель истца ГЖИ НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения. 

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктами 2, 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, государственная жилищная инспекция является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также за использованием их по назначению.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п «О государственной жилищной инспекции Новосибирской области», а также постановлению Правительства Новосибирской области от 05.06.2015 № 224-П, областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, является государственная жилищная инспекция Новосибирской области.

Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории 

<

адрес> утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 224-п, согласно которому предметом проверок является соблюдение гражданами обязательных требований, в том числе, требований к использованию жилых помещений по назначению.

Проверка проводится на основании приказа о проведении проверки по месту нахождения жилого помещения в многоквартирном доме, являющегося объектом проверки, используемого гражданином на праве собственности или ином законном основании. 

Допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в помещение, используемое гражданином, для проведения проверки обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1 (л.д. 13-18, 74-79).

В государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение, из которого следует, что в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> осуществляют перепланировку, ломают стены, прорубают выход на улицу через окно, делают офис, однако, собрание жильцов дома голосовало против выведения этой квартиры из жилого фонда (л.д. 8-9).

10.01.2024 г. заместителем начальника инспекции утверждено мотивированное представление о проведении проверки в отношении собственника квартиры 

<

адрес> (л.д. 19-20).

На основании поступившего обращения 10.01.2024 г. заместителем начальника инспекции принято решение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, срок проверки определен с 30.01.2024 г. по 12.02.2024 г. (л.д. 21-24).

Согласно ответу главы администрации Советского района г. Новосибирска от 17.01.2024 г. в отношении указанной квартиры заявление о согласовании по перепланировки и (или) переустройства, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и (или) переустройства не поступали (л.д. 31).

11.01.2024 г. и 30.01.2024 г. в адрес ФИО1 были направлены уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки (л.д. 25, 26, 40, 46).

Согласно акту от 12.02.2024 г. № 30.01.2024 г. и 12.02.2024 г. должностным лицом инспекции совершался выезд по адресу: 

<

адрес> для проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1, доступ в жилое помещение собственником обеспечен не был. Сведениями о вручении почтовой службой вышеуказанных уведомлений инспекция не располагает. Проверка не может быть завершена ввиду воспрепятствования собственником помещения проведению проверки (л.д. 27-29).

Согласно пункту 75 Приказа государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 13.05.2015 № 99 «Об утверждении административного регламента государственной жилищной инспекции Новосибирской области, исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области» в случае непредставления лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, доступа в занимаемое им помещение для проведения мероприятий по контролю, доступ должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, обеспечивается на основании судебного решения.

Поскольку доступ в квартиру сотрудникам жилищной инспекции ответчиком предоставлен не был, что препятствует должностным лицам осуществлять возложенные на них в силу закона надзорные и контрольные функции, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 – 198, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области – удовлетворить.

Обязать ФИО1 не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица государственной жилищной инспекции Новосибирской области в жилое помещение № многоквартирного дома 

<

адрес> для осуществления государственных полномочий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Никитина М.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено 30.10.2024.