УИД 11RS0001-01-2025-000174-72 Дело № 2-2217/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

24 февраля 2025 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» о признании приказа незаконным, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» о признании приказов от ** ** ** №...-ОД, от ** ** ** №...-ОД, от ** ** ** №...-ОД в части установления надбавки за интенсивность и высокие результаты работы незаконными, взыскании невыплаченной надбавки в размере 38465,48 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, компенсации за задержку выплат. В обоснование требований указала, что работает у ответчика с ** ** **, с ** ** ** переведена на должность ... Республики Коми. Дополнительным соглашением от ** ** ** были внесены изменения в трудовой договор, пункт 4.2 был изложен в новой редакции, согласно которому ей была установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере 160 % должностного оклада. Вместе с тем работодатель в одностороннем порядке снизил размер данной надбавки за ** ** ** г. до 50 %, за ноябрь 2024 г. до 90 %, за декабрь 2024 г. до 110 %. Поскольку размер стимулирующих выплат закреплен трудовым договором, то изменение указанных условий не может производиться работодателем в одностороннем порядке. 

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Истец и представитель ответчика в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях с ** ** **. 

В соответствии с пунктом 4.2 трудового договора от ** ** **, заключенному между ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» и ФИО2, за выполнение обязанностей работнику выплачивается заработная плата, состоящая из: должностного оклада; выплат стимулирующего характера в соответствии с положением о премировании и положением об оплате труда и выплатах стимулирующего характера, утвержденным приказом №...-ОД от ** ** **. 

** ** ** истец переведена на должность ...

** ** ** между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому пункт 4.2 трудового договора был изложен в следующей редакции: за выполнение обязанностей работнику выплачивается заработная плата, состоящая из: должностного оклада и выплат стимулирующего характера ежемесячно, согласно приказу учреждения в том числе; ежемесячной надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере 160 % должностного оклада; премии по результатам работы в размере до 42 % должностного оклада. 

Приказом от ** ** ** №...-ОД истцу была установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 50%.

Приказом от ** ** ** №...-ОД истцу установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 90%.

Приказом от ** ** ** №...-ОД истцу установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 110%.

Не согласившись с действиями ответчика, снизившего установленный трудовым договором размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, истец обратилась в суд. 

На основании статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполнения работы.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Согласно статье 191 ТК РФ премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой статьи 129 ТК РФ является составной частью заработной платы. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ).

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм, стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы, т.е. вознаграждения за труд, и направлены на повышение качества работы за счет усиления мотивации работников к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.).

Положением об оплате труда и выплатах стимулирующего характера работников ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми», утвержденным приказом № ... от ** ** ** предусмотрено, что система оплаты труда включает в себя: должностной оклад (оклад); выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты); выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

Согласно пункту 2.5 Положения об оплате труда работников к выплатам стимулирующего характера относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы; надбавка за качество выполняемых работ; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; премии по итогам работы.

Ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам Учреждения в соответствии с пунктом 6.3 настоящего положения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда Учреждения.

Согласно пункту 6.3.1 Положения, ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается персонально каждому работнику Учреждения приказом руководителя Учреждения в размере до 250 процентов должностного оклада (оклада) ежемесячно на следующий месяц.

Предложения о размерах ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы на следующий месяц предоставляется руководителю Учреждения не позднее 25 числа текущего месяца, если иной срок не будет установлен руководителем Учреждения: иным работникам – руководителями структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя, осуществляющим координацию их деятельности (пункт 6.3.2 Положения)

В соответствии с пунктом 6.3.3 Положения основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы являются: профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; сложность, срочность выполняемой работы; компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ; большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания.

Установлено, что ... ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» на имя руководителя Учреждения подавались ходатайства об установлении истцу надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 160% должностного оклада. 

Между тем, оспариваемыми истцом приказами размер надбавки ей был снижен до 50%, 90% и 110% соответственно. При этом на момент издания оспариваемых приказов к дисциплинарной ответственности истец не привлекалась, в материалах дела отсутствуют также сведения о виновных действий истца в ненадлежащем выполнении должностных обязанностей в спорный период, а также иных замечаний к выполняемой работе.

Соответственно, суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что у руководителя Учреждения имеется право на определение размера выплат материального стимулирования истцу в установленных пределах, поскольку такое право не является безусловным и соответственно, для каждого установления указанных выплат и их снижения должны быть объективные основания.

Более того, как следует из материалов дела, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в размере 160% является гарантированной истцу выплатой, поскольку дополнительным соглашением от ** ** ** к трудовому договору от ** ** ** работодателем внесены изменения, а именно пункт 4.2 трудового договора был изложен в новой редакции, согласно которому истцу установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере 160% должностного оклада.

Согласно статьи 57 ТК РФ к существенным условиям, обязательным для включения в трудовой договор, относятся, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В этой связи, принимая во внимание, что конкретный размер надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы (160%) установлен истцу трудовым договором, суд приходит к выводу о том, что размер данной надбавки отнесен к существенным условиям труда истца и может быть изменен только в порядке статьи 72 или статьи 74 ТК РФ.

В частности, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 Кодекса).

В соответствии со статьей 74 ТК, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Однако, как следует из объяснений представителей ответчика, подписать дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении ранее установленной надбавки, истец отказалась, что позволяет суду прийти к выводу о том, что соглашение об изменении условий трудового договора сторонами не достигнуто. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконными приказов от ** ** ** № ..., от ** ** ** № ..., от ** ** ** № ... в части установления ей надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца надлежит взысканию недополученная сумма надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы за ** ** ** г. в размере 20057,62 рублей, за ** ** ** г. в размере 12763,94 рублей, за ** ** ** г. в размере 5643,92 рублей. 

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер компенсации за задержку выплат составит 4560,82 рублей:

- заработной платы в размере 17450,62 рублей (20057,62 рублей – 2607 рублей НДФЛ) с ** ** ** по ** ** ** – 2809,55 рублей;

- заработной платы в размере 11104,94 рублей (12763,94 рублей – 1659 рублей НДФЛ) с ** ** ** по ** ** ** – 1352,58 рублей;

- заработной платы в размере 4909,92 рублей (5643,92 рублей – 734 рублей НДФЛ) с ** ** ** по ** ** ** – 398,82 рублей.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплат в размере 4560,82 рублей, а также компенсация за задержку выплат с ** ** ** по день фактического расчета включительно. 

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании статьи 237 ТКРФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Так как факт нарушения трудовых прав истца в ходе рассмотрения дела был установлен, учитывая обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца, ее индивидуальные особенности, период нарушения трудовых прав, и полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 6000 рублей.

В силу статья 103 ГПК РФ соответчика в доход бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 13000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 (...) к ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Признать незаконными приказы ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» от ** ** ** №...-ОД, от ** ** ** №...-ОД, от ** ** ** №...-ОД в части установления ФИО2 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы. 

Взыскать с ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» в пользу ФИО2 недополученную сумму надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы в размере 38465 (тридцать восемь тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 48 копеек.

Взыскать с ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплат в размере 4560 (четыре тысячи пятьсот шестьдесят) рублей 82 копейки.

Взыскать с ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплат, начисленную на общую сумму задолженности в размере 33465 рублей 48 копеек, за период с ** ** ** в размере 1/150 действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета включительно. 

Взыскать с ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Минстроя Республики Коми» государственную пошлину в доход бюджета в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 28.02.2025