РЕШЕНИЕ

пгт. Балтаси 16.04.2025

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан И.Ш. Шайдуллин,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ф. Галиевой,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Р.Р. Шайхиева,

рассмотрев жалобу адвоката ФИО1 - защитника Шайхиева Рамиля Райфатовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

защитник ФИО1, в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шайхиева Р.Р., обратился в Балтасинский районный суд Республики Татарстан с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу. 

В содержании жалобы, ее податель указывает, что сторона защиты с указанным постановлением не согласен. Шайхиев Р.Р. вину признал, в содеянном раскаялся, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, ранее к уголовной и административной ответственности (ст. 20.25 КоАП РФ) не привлекался, положительно характеризуется, на иждивении имеет 4-х несовершеннолетних детей, его супруга находится в отпуске по уходу за ребенком. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены.

При рассмотрении дела Шайхиев Р.Р. жалобу поддержал.

Для рассмотрения жалобы адвокат ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен посредством телефонной связи, что подтверждается телефонограммой. В тексте жалобы ФИО1 имеется ходатайство о сообщении о дате и времени рассмотрения жалобы по средствам телефонной связи. 

В ходе телефонного разговора, адвокат ФИО1 просил отложить рассмотрения жалобы на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находится в 

<

адрес> и доехать до пгт. Балтаси за 45 минут не имеет возможности.

В удовлетворении данного ходатайства судьей отказано, поскольку защитник, имея статус адвоката, не мог не знать, что жалоба на постановление об административном аресте в силу ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы. Жалоба на постановление подана защитником ДД.ММ.ГГГГ в 08:05. Более того, Шайхиев Р.Р. не возражал на рассмотрение жалобы в отсутствие своего защитника. 

Судья приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.

Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ:

1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;

2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;

3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;

4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства;

5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;

6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет должнику, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в организацию, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления должника максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить должнику отработать в течение недели меньшее количество часов.

Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации.

На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

В силу частей 1 и 2 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Определением мирового судьи судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 дело об административном правонарушении в отношении Шайхиева Р.Р. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 15:10.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 в отношении Шайхиева Р.Р. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении его к административной ответственности в виде административного ареста на срок 15 суток. Срок исчислен с 15:20 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Данным постановлением установлено, что Шайхиев Р.Р. на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам сроком 20 час. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка или рассрочка не применялись. Однако Шайхиев Р.Р. в установленный срок без уважительных причин уклонялся от отбывания обязательных работ.

Виновность Шайхиева Р.Р. в совершении упомянутого административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении (л.д. 2);

копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шайхиева Р.Р. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 4);

постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о получении Шайхиевым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания – в Исполнительный комитет Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с росписью Шайхиева Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

рапортом врио заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Балтасинского РОСП ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 (л.д. 7);

письменными объяснениями Шайхиева Р.Р. (л.д. 8);

информацией Исполнительного комитета Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Шайхиев Р.Р. принят на временную работу в качестве разнорабочего на безвозмездной основе с ДД.ММ.ГГГГ. Шайхиев Р.Р. ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, техники безопасности и производственной санитарии. По 53 постановлениям никакие работы не выполнялись, Шайхиев Р.Р. не являлся в Исполнительный комитет Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан (л.д. 9);

предупреждением судебного пристава-исполнителя с записью о том, что Шайхиев Р.Р. согласен, подписью и датой – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ о том, что врио заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Балтасинского РОСП ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО6 осуществлен выход на территорию Исполнительного комитета Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан. Результат выхода: Шайхиев Р.Р. административное наказание в виде обязательных работ не исполнил, 20 час. не отработал (л.д. 11).

Доводы подателя жалобы не имеют юридического значения и не являются обстоятельством, исключающим административную ответственность Шайхиева Р.Р., поскольку имеющиеся в деле доказательства в совокупности, соответствуют требованиями закона, в том числе принципу достаточности, и сомневаться в их достоверности оснований не имеются.

Доказательства о том, что должностные лица злоупотребляли или превышали должностные обязанности при составлении вышеуказанных протокола, постановлений и иных документов, не добыты. 

При вынесении обжалуемого постановления и составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные требования КоАП РФ, не нарушены. 

Административное наказание Шайхиеву Р.Р. назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность, личности Шайхиева Р.Р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан рассмотрены по существу 52 дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и вынесены 52 постановления о привлечении его к административной ответственности.

Доводы защитника о том, что Шайхиев Р.Р. ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ не обоснованны. 

При таких данных, обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, основания для его изменения или отмены и прекращения производства по делу, в порядке, предусмотренном пп. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь, ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Балтасинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шайхиева Рамиля Райфатовича оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (

<

адрес>) в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.