дело №2-3936/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 11 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при секретаре Кудрявцевой П.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Ненашевой И.А., представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества гражданина выморочным, признании права собственности, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование что, что прокуратурой проведена проверка по факту не востребования имущества (денежных вкладов), оставшихся после смерти клиента КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат». В ходе проверки установлено, что в учреждении был зарегистрирован и проживал по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. На его банковском счете № в ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 921,60 рублей. Завещательные распоряжения указанными денежными средствами отсутствуют. Никто из наследников наследуемое имущество по закону не принял. Просил признать выморочным вышеуказанное имущество на момент вступления решения суда в законную силу; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность по передаче выморочного имущества Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес> с перечислением денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес>; возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес> обязанность по принятию указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ненашева И.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2 исковые требования не признал, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, указав, что банк не является надлежащим ответчиком, участником наследственных правоотношений. Достаточно признания имущества выморочным и обращения в банк. Просит в удовлетворении исковых требований к ПАО «Сбербанк России» отказать.

В судебное заседание представители ответчиков МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>, третьего лица КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу чч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. 

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что в КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат», расположенном по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован и проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставил.

В материалах дела имеются сведения о том, что на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» открыт банковский счет № с остатком денежных средств в размере 10 657,33 рублей, завещательное распоряжение отсутствует.

Наследственное дело по факту смерти ФИО1 нотариусом не открывалось.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его расчетном счете в ПАО «Сбербанк России» является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиента КГБУ «Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат» в виде невостребованного вклада в кредитных учреждениях, по которым наследники не выявлены.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования о признании имущества умершего ФИО1 выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (в редакции от 04.04.2017), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 854 ГК РФ, предусмотрено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны банка при зачислении спорной суммы на счет ФИО1 отсутствует, допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе данных денежных средств, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов банка, а напротив, создает законное основание для перечисление указанных сумм в пользу Российской Федерации, и одновременно исключает возможность их неправомерного использования.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность перечислить денежные средства, находящиеся на счете ФИО1 в бюджет Российской Федерации на счет УФК по 

<

адрес> (МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>), а на последнего возложить обязанность, после перечисления денежных средств на расчётный счет, принять указанное выморочное имущество в бюджет Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ выморочным, а именно денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» на расчетном счете № в размере текущего остатка на день исполнения решения суда.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.

Возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность перечислить денежные средства в размере текущего остатка на день исполнения решения суда, находящиеся на банковском счете в ПАО «Сбербанк России» №, оставшиеся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации, путем перечисления на расчётный счет № УФК по 

<

адрес> (Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес>).

Возложить на МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> обязанность, после перечисления денежных средств на расчётный счет, принять указанное выморочное имущество в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.10.2023.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким