№ 2-402/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лесозаводск 17 сентября 2019 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре Первушовой М.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязанности назначения досрочной страховой пенсии с хх.хх.хххх, к Открытому Акционерному Обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Центральная дирекция инфраструктуры о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд, 

УСТАНОВИЛ:

Истец (З.) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с хх.хх.хххх (при рассмотрении дела уточнила дату назначения - с хх.хх.хххх).

В обоснование иска указала, что хх.хх.хххх обратилась в ГУ- УПФ РФ по г.Лесозаводску Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № хх от хх.хх.хххх в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано.

Основанием отказа послужило исключение из специального стажа периодов: 

с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (6 лет 5 мес. 28 дн.) - работа в качестве машиниста башенного крана Лесозаводского управления механизации арендного предприятия «Строймеханизация»; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх 

(5 лет 3 мес. 28 дн.) - работа в качестве пескоструйщика на участке покраски; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 11 мес. 8 дн.) - работа в качестве машиниста башенного крана Строительно - монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, в том числе периоды отпусков без содержания: 

с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 мес.), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (8 дней); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 10 дн.) - работа в качестве машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд,

в том числе период отпуска без содержания: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх 

(2 дня.); с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.(5 дней), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (2 дня), с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (2 дня), хх.хх.хххх (1 день) - работа в качестве машиниста крана Вагонного ремонтного депо станции Ружино ДВжд; с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (2 года 5 мес. 21 дн.) - работа в качестве машиниста крана Вагонного ремонтного депо станции Ружино ДВжд - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; периоды нахождения в отпуске без содержания хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, 14.12. - хх.хх.хххх (2 д.), хх.хх.хххх, 03.01. - хх.хх.хххх (2 д.), хх.хх.хххх - хх.хх.хххх (2 д.), хх.хх.хххх, 06.09. - хх.хх.хххх (3 д.), хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, хх.хх.хххх, и хх.хх.хххх - нерабочий день по Коллективному договору.

Не оспаривая Решение об отказе в установлении пенсии № хх от хх.хх.хххх в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в качестве машиниста башенного крана Лесозаводского управления механизации арендного предприятия «Строймеханизация» с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх, периодов нахождения в отпусках без содержания (1 месяц, 

8 дней, 2 дня), периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и нерабочий день отдыха по Коллективному договору, в остальной части считает указанное Решение незаконным, нарушающим её конституционное право о пенсионном обеспечении.

Единственным основанием исключения периодов её работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 11 мес. 8 дн.) - в качестве машиниста башенного крана Строительно - монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд и с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 10 дн.) - в качестве машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд является то, что работодателем ответчику не подтверждена работа на льготных условиях, то есть данные о стаже в индивидуальных сведениях приняты общим стажем (без кода особых условий труда).

Записями, произведенными в её трудовой книжке подтвержден и спорный период и занимаемые ею должности. Сведений о том, что она отвлекалась на иные работы, ответчик не располагал. Предприятие работало без простоев, на сокращённую рабочую неделю не переводилось. Обращает внимание на тот факт, что она не отвлекалась на иные работы в период работы в качестве машиниста крана Вагонного ремонтного депо станции Ружино ДВжд, но несколько дней переданы без кода особых условий труда. Помимо этого, к очередному отпуску ей добавлялись дополнительные дни за работу на вредных условиях труда и производились доплаты.

Причины, по которым сведения о выполняемой ею работе работодатель передавал не специальным, а общим стажем, ей неизвестны. Она не может нести ответственность и быть лишенной гарантированного конституционного права на пенсионное обеспечение на том лишь основании, что должностные лица, в компетенцию которых входит передача сведений о работающих лицах и условий труда, должным образом данные сведения не передают.

В соответствии с классификацией спецтехники к погрузочно – разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 

№ 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Таким образом, работа в качестве машиниста башенного крана как в Строительно-монтажном поезде № хх Дорстройтреста ДВжд, так и в Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд, подлежит включению в специальный стаж.

Просит включить в специальный трудовой стаж с льготным исчислением периоды работы: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в качестве машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 мес.), то есть 1 год 10 мес. 8 дн., с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в качестве машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (2 дня), то есть 1 год 8 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Лесозаводску Приморского края назначить досрочную трудовую пенсию с хх.хх.хххх.

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи работой в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, следующие периоды: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 10 месяцев) – работа в должности машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх (1 год 8 дней) - работа в должности машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд. Возложить на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность предоставить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Лесозаводску сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд. Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Лесозаводску обязанность назначить досрочную страховую пенсию с хх.хх.хххх Дополнила, что работала полный рабочий день и в СМП, и в НГЧ. Разгрузкой автомобилей и подачей деталей занималась практически целый день, также в НГЧ на бетонных работах. Она работала с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в СМП – период совпадает. Период работы в НГЧ также совпадает: с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх В части досрочного назначения пенсии просит назначить её с хх.хх.хххх В СМП были отпуска без содержания в момент демонтажа крана. У неё было трое малолетних детей, поэтому она во время демонтажа крана брала отпуск без содержания, возможно и 30 дней. Она хотела побыть дома с детьми, поэтому и брала отпуск без содержания. Все эти периоды убраны с льготного стажа.

Если в НГЧ сложно рассчитать работу, то в СМП три года круглогодично строился пятиэтажный дом, 9 подъездов. В её лице работы велись каждый день, она 3 года участвовала в строительстве. В отделе кадров сведения не запрашивала, считала, что её профессия льготная и за неё в полном объеме подаются платежи в Пенсионный фонд. О данном факте она узнала после отказа ПФ в начислении льготной пенсии. Она в 18 лет пришла работать на кран и считала, что в 50 лет уйдет на пенсию.

Представитель истца М.. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования. Дополнил, что каких - либо сведений, опровергающих утверждения его доверительницы, что она работала машинистом башенного крана полный рабочий день, что приостанавливалась деятельность Ружинской дистанции гражданских сооружений в 2005-2006 г., что истец переводилась на другие работы, не имеются. Поэтому полная занятость истца может быть подтверждена нарядами, но они не были предусмотрены. Она может быть подтверждена ведомостями по заработной плате, табелями учета рабочего времени, где указаны часы работы. Работодатель платит не за нахождение работника на рабочем месте, а за выполнение определенных видов работ.

Представитель ответчика В.., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в возражении. 

Представитель ответчика ОАО «РЖД» М.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования истца не признала, поддержала позицию, изложенную в возражении. Дополнила, что приостанавливалась ли деятельность Ружинской дистанции гражданских сооружений в 2005-2006 г., отправлялись ли работники в вынужденные отпуска – пояснить не может. Документы запрашивались, но ответы не поступили. Переводилась ли истец на другие работы, сказать не может, все приказы были предоставлены из архива и направлены по запросу суда, иных приказов нет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов погрузо-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со 

ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. 

В соответствии с п.2 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьями 5, 11 и 16 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим данный учет, является Пенсионный фонд РФ. К сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда РФ, относятся, в том числе и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда. 

Таким образом, порядок подтверждения страхового стажа определен 

ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, в соответствии с которыми при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ от 01.04. 1996 г. № 27- ФЗ 

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право работника на льготную пенсию за работу с особыми условиями труда возникает только в том случае, если производство, к которому относится выполняемая конкретным лицом работа, занятость конкретного работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства 

(в цехе, на участке, в отделении), наименование профессии (занимаемой должности) соответствуют принятым Правительством РФ Спискам, требованиям или правилам. При несоблюдении этих условий такое право у работника не возникает, хотя гражданин (застрахованное лицо) мог всю свою трудовую жизнь заниматься конкретной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные работы в особых условиях.

При назначении льготной пенсии обязательным требованием является документальное подтверждение первичными документами постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списками. Документальный учет занятости работников обязана вести администрация предприятия.

За работу в неблагоприятных условиях труда или на определенных работах работникам предприятий может предоставляться целый ряд льгот и компенсаций (дополнительный отпуск, доплаты и др.), однако их получение не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения.

Достоверных доказательств, подтверждающих выполнение З.. работы при полной занятости, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ, в спорный период после регистрации (хх.хх.хххх) в системе государственного пенсионного страхования, суду не представлено. 

Ссылки истца на расчетные листки не могут быть приняты судом во внимание, так как из этих доказательств не представляется возможным сделать вывод о том, что в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в должности машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх - работа в должности машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд истцом выполнялась работа, предусмотренная п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от хх.хх.хххх № 400 -ФЗ, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств, в силу требований ст.56 ГПК РФ, является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие её доводы в обоснование заявленных требований.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, иск З. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194 -199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязанности назначения досрочной страховой пенсии с хх.хх.хххх, к Открытому Акционерному Обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Центральная дирекция инфраструктуры о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Строительно-монтажного поезда № хх Дорстройтреста ДВжд, за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх о работе в должности машиниста башенного крана Ружинской дистанции гражданских сооружений ДВжд - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2019 года.

Судья С.С.Галаюда