Гр. дело № 2- 873/2025 

УИД 68RS0013-01-2025-000888-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 11 июня 2025 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гриднева А.А.,

при секретаре Борзых Е.В., 

с участием представителя истца администрации г.Мичуринска - ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа – город Мичуринск в лице администрации г.Мичуринска Тамбовской области к ФИО2 о признании договора заключенным,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городского округа – город Мичуринск в лице администрации г.Мичуринска Тамбовской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании договора заключенным.

В обоснование заявленных требований указано, что 22.10.2024 посредством интернет ресурса, администрацией города Мичуринска Тамбовской области в соответствии со статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 12.07.2024 №1602 «Об утверждении начального размера арендной платы на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером по адресу: Российская Федерация, было размещено извещение о проведение аукциона (электронных торгов). Согласно извещению организатором проведения торгов являлось муниципальное образование городской округ - , от имени которого действует администрация города Мичуринска Тамбовской области. Предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером площадью 570,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, , вид разрешенного использования - магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м - код 4.4. Категория земель участка - земли населенных пунктов. 28.11.2024 года администрацией города Мичуринска Тамбовской области был подведен итог электронного аукциона (протокол подведение итогов ), согласно которому победителем процедуры признан участник ФИО2, предложивший наибольшую цену лота в размере 3 778 428 рублей. Согласно протоколу в срок не ранее десяти дней с даты подведения итогов процедуры с победителем заключается договор аренды земельного участка. 10.12.2024 года администрацией города Мичуринска Тамбовская области, путем почтовой связи ФИО2, было направлено уведомление с предложением подписать договор аренды земельного участка, согласно уведомлению ФИО2, в течении 30 дней со дня направления ему договора аренды, должен подписать его и вернуть в уполномоченный орган — управление муниципальными активами и доходами администрации города Мичуринска Тамбовской области. Согласно сведениям (информации об отправлении ), письмо с договором аренды земельного участка ФИО2, было получено 25.12.2024 года. Однако в установленный законом срок в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса РФ, в адрес управления муниципальными активами и доходами возвращено не было. ФИО2, до настоящего времени не вернул подписанный договор аренды земельного участка. Просят признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером площадью 570,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, , вид разрешенного использования - магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м - код 4.4. Категория земель участка - земли населенных пунктов между администрацией города Мичуринска Тамбовской области и ФИО2, заключенным.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Мичуринска - ФИО1, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования не признали. Пояснили, что, ФИО2 не может выступать в качестве обязанной стороны по спору о понуждении к заключению договора аренды, так как договор аренды не относится к публичным договорам. Кроме того имеется протокол от 10.01.2025 года, согласно которого ФИО2 уклонился от заключения договора, в связи с чем результаты процедуры аннулированы и было предложено заключить данный договор П, как лицу сделавшему предпоследнее предложение. ФИО2 до участия в аукционе и подачи заявки не был осведомлен об обременениях, имеющихся на спорном земельном участке в виде строений, охранных зон газопровода высокого давления, теплотрассы и пр., которые им были выявлены впоследствии. Отсутствуют правовые основания для понуждения ФИО2 к заключению договора аренды объекта муниципального имущества, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 22.10.2024 посредством интернет ресурса, администрацией города Мичуринска Тамбовской области в соответствии со статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 12.07.2024 №1602 «Об утверждении начального размера арендной платы на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером по адресу: Российская Федерация, было размещено извещение о проведение аукциона (электронных торгов).

Предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером площадью 570,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, , вид разрешенного использования - магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м - код Категория земель участка - земли населенных пунктов.

28.11.2024 года администрацией города Мичуринска Тамбовской области был подведен итог электронного аукциона (протокол подведение итогов ), согласно которому победителем процедуры признан участник ФИО2, предложивший наибольшую цену лота в размере 3 778 428 рублей.

10.12.2024 года администрацией города Мичуринска Тамбовская области, путем почтовой связи ФИО2, было направлено уведомление с предложением подписать договор аренды земельного участка.

Однако в установленный законом срок в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса РФ, в адрес управления муниципальными активами и доходами ФИО2 до настоящего времени не вернул подписанный договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Вместе с этим в соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)

ФИО2 не может выступать в качестве обязанной стороны по спору о понуждении к заключению договора аренды, так как договор аренды не относится к публичным договорам.

Данная позиция согласуется с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», которым разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В судебном заседании ответчик не высказывал намерений заключить указанный договор, кроме того пояснял, что не был осведомлен об обременениях, имеющихся на спорном земельном участке в виде строений, охранных зон газопровода высокого давления, теплотрассы и пр., которые им были выявлены впоследствии. 

Кроме того из представленного представителем ответчика протокола от 10.01.2025 года следует, что победитель аукциона на земельный участок с кадастровым номером площадью 570,0 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, , вид разрешенного использования - магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м - код ФИО2 уклонился от заключения в установленный срок договора аренды земельного участка от 09.12.2024 года Результаты процедуры аннулированы. Победитель утратил право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается. Предложено П, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона на указанный земельный участок, заключить договор аренды.

Данный протокол от 10.01.2025 года был рассмотрен на заседании до обращения истца в Мичуринский городской суд Тамбовской области, что дает основания полагать, что ФИО2 утратил право на заключение договора аренды земельного участка до обращения истца с указанным иском в суд.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Муниципального образования городского округа – город Мичуринск в лице администрации г.Мичуринска Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Муниципального образования городского округа – город Мичуринск в лице администрации г.Мичуринска Тамбовской области к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка от 09.12.2024 года заключенным, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июня 2025 года.

Председательствующий судья А.А.Гриднев