дело № 2-8845/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А., 

при секретаре Шакировой А.Н., 

с участием представителя заявителя Гареева А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кировского района г. Уфы обратился в суд в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц, с заявлением об ограничении доступа к информации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Уфы в соответствии с п. 1.4 Приказа прокурора Республики Башкортостан от 11.03.2010 г.; 36 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности» осуществлен мониторинг сети Интернет. 

В ходе проверки выявлен сайт http://gunscartel.com на котором размещена информация о продаже боевого огнестрельного оружия, в том числе автоматов АК-47, АК-74М, пистолетов Тульский ФИО1, ФИО2 и боеприпасов к ним. 

В связи с чем заявитель просит суд:

- признать материал, размещённый по электронному адресу http://gunscartel.com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

- направить копию вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора Гареев А.Ф., поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором указал, что заявление прокурора поддерживает, просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Кировского района г. Уфы проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт http://gunscartel.com, на котором размещена информация о продаже боевого огнестрельного оружия, в том числе автоматов АК-47, АК-74М, пистолетов Тульский ФИО1, ФИО2 и боеприпасов к ним.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 9 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия. 

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частыми огнестрельного орудия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение огнестрельного оружия без лицензии и разрешения на хранение или хранение и ношение оружия без лицензии и разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ. 

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 21.11.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства,

С учетом приведенных норм закона, доступ к информации, размещенной по электронному адресу http://gunscartel.com, должен быть ограничен.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее -Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием ограничению доступа к ней уполномоченным на то органам.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать материал, размещённый по электронному адресу http://gunscartel.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещённый по электронному адресу http://gunscartel.com, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Мухина