№ 03RS0014-01-2024-003076-76 (2-2078/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2024 г. г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Гайфуллиной Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документа, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту ОСФР по 

<

адрес>) об установлении факта принадлежности документа, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано решение об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании отсутствия требуемого стажа 10 лет и ИПК в размере 16,2 баллов. По мнению пенсионного органа, стажа на соответствующих видах работах у неё отсутствует. При этом не включили периоды работы согласно трудовой книжке. При этом с ДД.ММ.ГГГГ она была принята медсестрой в райполиклинику Аштской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в СВУ Пангаз, с ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой, а с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), участником которого в том числе является Российская Федерация и 

<

адрес>, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составит 17 лет 4 мес. 24 дн. подлежит включению в её страховой стаж. Также указывает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работник не может нести ответственности за бланки, оформленные работодателем. Спорный период работы подтверждается архивной справкой о заработной плате. На момент её обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, страховой стаж без включения спорных периодов отсутствовал. При включении спорных периодов в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 17 лет 4 мес. 24 дн. Расчетный размер трудовой пенсии (РП) зависит от стажевого коэффициента (СК) и осовремененного среднемесячного заработка (ЗР) но, расчетный размер трудовой пенсии (РП) с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. - п. 7 ст. 30 Закона. Таким образом расчет исходя Минимального РП - № (ожидаемый период выплата в № суммы валоризации № - величина пенсионного капитала до 2002 года. Далее необходимо проиндексировать величину пенсионного капитала с 2002 по 2014 год №,10. Так как страховых отчислений у неё не имеется пенсионный капитал необходимо поделить на ожидаемый период выплаты № Пенсионные баллы (ПБ) рассчитываются, как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на ДД.ММ.ГГГГ (СБ). Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 руб.10 коп. № Таким образом, при примерном подсчете ИПК составляет более 16,2 баллов. Считает, что в целях реализации конституционных прав необходимо обязать ответчика, включить исключенные периоды, поскольку отсутствие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета (указания в них кодов особых условий работы), некорректные записи в трудовой книжке, не может быть поставлена ей в вину, за них отвечает только работодатель. Факт работы в спорный период подтверждается записью в трудовой книжке и согласуется с записями в архивной справке. В связи с чем просит: установить юридический факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Межведомственным архивом по личному составу при исполнительном органе государственной власти 

<

адрес> признать за ней право на досрочную пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в СВУ Пангаз и обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя 19000 руб., по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 извещалась о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительности 

Ответчик - ОСФР по Республике Башкортостан извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, сведений об уважительности причин их неявки в судебное заседание, не представили, направив отзыв на исковое заявление, письменная форма которых приобщена в материалы дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований возражений и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации, на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а»п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б»п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подп. «в»п. 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г»п. 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно п. 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Следует отметить, что Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», к спорным правоотношениям применен быть не может, поскольку вступил в законную силу после обращения истца за назначением пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж 10 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 балла. Также в отношении представленной для назначения пенсии трудовой книжки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ серии ОТ-I №, указано на отсутствие документального подтверждения стажа, отсутствуют сведения о переименовании организации. 

В трудовой книжке ФИО1, (согласно удостоверенному переводу) имеется запись о её приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ медсестрой райполиклиники Аштской Райбольници (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой СВУ Пангаз (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве акушерки МСД САРО (приказ №.2 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию в соответствии со ст. 41 Трудового кодекса Республики Таджикистан (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В материалах пенсионного дела имеется запросы сведений подтверждающего характера по отраженным в трудовой книжке ФИО1, периодам адресованными ОСФР по 

<

адрес> в Агентство социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, однако сведения об отправке указанных запросов, отсутствуют. 

Истцом в подтверждение факта работы, в том числе в спорные периоды, отраженные в иске представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти 

<

адрес>, согласно которой в документах архивного фонда Центральная больница за 1984-1986 г.г, фонда джамоат кишлака Пангаз за 1986-2006 г.г, фонда Центр здоровья за 2007-2012 г.г 

<

адрес> в книги лицевого счёта заработной платы значиться ФИО2, ФИО1 (так в документе) с заработной платой по месяцам, далее приведена таблица с указанием периодов и суммы начисленной заработной платы по месяцам. Также указано, что заработная плата начислялась до 1991 года в Советских рублях, а с 1992 по ДД.ММ.ГГГГ в Российских рублях, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ таджикских руб., с ДД.ММ.ГГГГ-2012 г.г. в Сомони. В имеющихся книги приказы по личному составу Центральная больница за 1984, 1986 и книги лицевого счета заработной платы Центральная больница за 1984, 1986 г.г., джамоат кишлака Пангаз Сельская врачебная участковая больница 1991,1997 г.г сведения о работе ФИО2, ФИО1 не обнаружено (л.д. 48).

Таким образом, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти 

<

адрес> Республики Таджикистан, а также запись в трудовой книжке, согласуются между собой.

Каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке, не имеется. На титульном листе трудовой книжки имеется печать организации и подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки. В указанной трудовой книжке имеются сведения о спорных периодах работы истца, которые не были учтены пенсионным органам. 

Представленная в материалы дела архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждает осуществление истцом в спорный период времени трудовой деятельности.

<

данные изъяты>

Согласно свидетельству о браке девичья фамилия истца «ФИО2», имя «ФИО1», после регистрации брака присвоенная фамилия «ФИО1». 

С учетом фактических обстоятельств по делу, норм права регулирующих спорные правоотношения, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об установления факта принадлежности, ей справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти 

<

адрес> Республики Таджикистан.

Учитывая факт принадлежности указанной справки от ДД.ММ.ГГГГ № истцу, суд, оценив отраженные в данной справке сведения в совокупности с трудовой книжкой, приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан в спорный период с начислением и выплатой заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет включить подтвержденные периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж для назначения пенсии, исключенные пенсионным органом за январь 1985 г. (1 мес.), февраль-апрель 1986 г. (3 мес.), июнь 1986 г. (1 мес.), с декабря 1987 г. -апрель 1990 г. (2 г.5 мес.), июнь – декабрь 1990 г. (7 мес.), январь-март 1992 г. (3 мес.), июль 1993 г. по июнь 1994 г. (1 г.), август –декабрь 1994 г.(5 мес.), февраль-декабрь 1995 г. (11 мес.), июль –ноябрь 1998 г. (5 мес.), январь-ноябрь 1999 г. (11 мес.), январь 2000 г. по декабрь 2001 г. (2 г.). 

С учетом фактических обстоятельств по делу, норм права регулирующих спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в её страховой стаж периодов работы в качестве медсестры райполиклиники Аштской Райбольници и медсестры СВУ Пангаз за январь 1985 г. (1 мес.), февраль-апрель 1986 г. (3 мес.), июнь 1986 г. (1 мес.), с декабря 1987 г. -апрель 1990 г. (2 г.5 мес.), июнь – декабрь 1990 г. (7 мес.), январь-март 1992 г. (3 мес.), июль 1993 г. - июнь 1994 г. (1 г.), август –декабрь 1994 г.(5 мес.), февраль-декабрь 1995 г. (11 мес.), июль –ноябрь 1998 г. (5 мес.), январь-ноябрь 1999 г. (11 мес.), январь 2000 г.- декабрь 2001 г. (2 г.). Всего 9 лет.4 мес.

Кроме того, как указано в п. п. 3, 6, 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды - период ухода одного из родителем за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно свидетельствам о рождении на детей, представленных ФИО1, она является матерью троих детей - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии IРС № от ДД.ММ.ГГГГ, ) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии IРС № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25). 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что истцу в период ухода за детьми начисления по заработной плате не производились 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, общий размер страхового стажа ФИО1, с учетом включенных судом периодов составит 12 л. 11 мес. (9 л. 4 мес.+ 11 мес.+ 1 г.5 мес.+ 1 г. 3 мес.).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона для лиц, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г.

При этом в силу положений п. 3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> страховая пенсия по старости может быть назначена по достижении возраста 55 лет и 6 месяцев, т.е. при условии наличия минимального страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента. 

Размер минимального страхового стажа и размера индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений, закрепленными ст. 35 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в которых предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году, величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Учитывая изложенное, для истца ФИО1, достигшей возраста 55 лет в 2019 году, требуемая продолжительность страхового стажа будет составлять 10 лет, величина ИПК – 16,2 балла.

В пунктах 1 - 3 ч. 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, определены значения коэффициентов за полный календарный год такого иного периода (НП), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона, как период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В соответствии с данными пунктами коэффициент за полный календарный год иного периода (НП) составляет: 1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. На случай, когда указанные периоды ухода совпадают по времени, ч. 13 настоящей статьи предусматривает, что коэффициент за полный календарный год указанных периодов (НП) определяется как сумма коэффициентов, предусмотренных данными пунктами соответственно.

Согласно материалам дела истец ФИО1 имеет троих детей, периоды ухода за за первым ребенком с марта 1985 г.- январь 1986 г. составил 11 мес., за вторым с июля 1986 г. – ноябрь 1987 г. 1 г.5 мес., за третьим с апреля 1992 г. – июнь 1993 г. 1 г. 3 мес. Соответственно ИПК истца учитывая указанное обстоятельство составит не менее 13,5 балла. 

Кроме того, размер ИПК по расчету, приведенному истцом в иске более 16,2 балла, иного расчета ответчиком не представлено.

Расчет размера индивидуального пенсионного коэффициента осуществляется в порядке, установленном частями 9 - 11 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанным нормам ИПК - это сумма ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ и за периоды после ДД.ММ.ГГГГ

Частью 10 статьи 15 Закона установлено, что ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле:;

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Данный показатель составляет 19 лет (228 месяцев).

РП = 660 руб. (Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. п.7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ПК = (660 - 450) x 264 (ожидаемый период выплаты ) = 55440 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 лет 4 месяцев 25 дня.

Соответственно сумма валоризации составит: 16% x 55440руб. = 887040 руб. 

Итого, расчетный размер пенсионного капитала с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ составит 887040 руб. (0 руб. (страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 887040 руб.).

Полученная сумма в соответствии с порядком, установленным ч. 10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" делится на ожидаемый период выплаты (264) и стоимость 1 ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64,10 руб.

Таким образом, ИПК за период работы до ДД.ММ.ГГГГ составил 52,41 балла.

Поскольку истец достигла на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, возраста возникновения права на пенсию 57 лет, у истца имеется продолжительность страхового стажа для назначения пенсии не менее 10 лет и ИПК не менее 16,2 балов, оспариваемое решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии ФИО1, является неправомерным.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истец достигшая, возраста 

<

данные изъяты> при страховом стаже более 10 лет и ИПК более 16,2 балов, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было установлено судом, с заявлением о назначении пенсии ФИО1, обратилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно пенсия ей должна быть назначена с указанной даты.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Судебные расходы по данному делу состоят из оплаты услуг представителя в размере 19000 руб., и государственной пошлины в размере 300 руб.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

По смыслу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерий разумность понесенных расходов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21.12.2004 № 454-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. 

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» отмечается, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оценивая представленные в материалы дела документы, подтверждающие оплату юридических услуг в размере 19000 руб., суд может сделать вывод о реально понесенных расходах по оплате соответствующих услуг, поскольку они подтверждены договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим платежным документом – квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, а потому, учитывая объем и категорию сложности дела, количество проведенных судебных заседаний с участием представителя истца, обоснований представителем ФИО5 позиции истца, возражения ответчика, суд, исходя из требований разумности и справедливости, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению частично в размере 12000 руб. 

Кроме того, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. (чек –ордер от 06 мая 2024 г.)

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (№) об установлении факта принадлежности документа, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти 

<

адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостанв пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 (двенадцать тысяч) руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Н.Р. Сиразева