П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 11 сентября 2023 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Кондрашина Н.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении уроженца и гражданина Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, женатого, со средним образованием, без определенного рода занятий, проживающего по адресу: 

<

...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

09 сентября 2023 года в 18 часов 00 минут в ОМВД по Рыбновскому району был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно 06.06.2023 года въехал на территорию РФ сроком на 90 суток и с 03.09.2023 года умышленно уклоняется от выезда из РФ, срок пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 превысил девяносто суток, однако, по настоящее время находится на территории Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданин ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, суду пояснил, что он действительно прибыл на территорию Российской Федерации 06.06.2023 года, обязан был покинуть территорию РФ через девяносто суток, но в срок не уехал, патент оформить не успел. На настоящее время намерен покинуть РФ, финансовую возможность для оплаты проезда имеет. 

Помимо собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 62 23 №120001072 от 09.09.2023 года, согласно которому ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, с данным протоколом ФИО1 ознакомлен и согласен ;

- объяснениями ФИО1 от 09.09.2023 года;

- копией паспорта ФИО1, согласно которому он въехал на территорию РФ 06.06.2023 года;

- справкой ОВМ ОМВД России по Рыбновскому району от 09.09.2023 года, согласно которой ФИО1 состоял на учете по месту пребывания по адресу: 

<

...>, с 16.06.2023 по 03.09.2023 года. Действующего патента на территории РФ не имеет, других документов, подтверждающих право пребывания в РФ нею;

- протоколом об административном задержании №146 от 09.09.2023 года, согласно которому ФИО1 подвергнут административному задержанию 09.09.2023 года с 18 часов 15 минут. 

Данные доказательства оцениваются в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 после прибытия на территорию РФ для получения разрешения на работу и регистрацию по месту пребывания в соответствующие органы не обращался. Кроме того, по истечению 90 суток с момента прибытия в РФ он не выехал за пределы РФ, срок пребывания в России у него не продлевался.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что подтверждается постановлением Доргомиловского районного суда г. М-вы от 07.08.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что в силу ст. 4.6. КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Вместе с тем, ФИО1 вину с совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, семья его постоянно проживает в Республике Таджикистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется. 

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у правонарушителя имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. 

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД России по Рязанской области. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - 

<

***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627101; КБК - 18811601181019000140; БИК - 016126031; номер счета получателя платежа - 03100643000000015900; идентификатор - 188804622312000722. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, влечет за собой совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1статьи 20.25 КоАП РФ. 

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кондрашина