Дело № 2-1284/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Диденко Д.А., 

при секретаре Илимдаровой Ф.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Симферопольском районе об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении совершить действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с целью назначения ей страховой пенсии по старости, истец обратилась в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по той причине, что не все периоды работы могут быть учтены в трудовой стаж, так как нет подтверждения из Узбекистана, кроме этого, представленная истцом трудовая книжка оформлена не надлежащим образом. Пенсионный фонд указал, что на титульном листе указан только год рождения истца, что не соответствует ее паспортным данным. Не учтенные периоды истец так же считает незаконными, поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка, в которой все спорные периоды перечислены и внесены.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности ей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки ГТ-I №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.02.2002г.; обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании истец требования иска поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в нем. 

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что на момент ведения и заполнения трудовой книжки истца обязательным было указывать полную дату рождения обладателя трудовой книжки. Так же спорные периоды не включены в общий страховой стаж истца по той причине, что отсутствуют сведения из компетентных органов Узбекистана. В иске просила отказать.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда России в Симферопольском районе принято решение № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по старости и необходимого коэффициента ИПК.

Как следует из текста решения, при назначении пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не были учтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техник в особом бюро Среднеазиатского управления проектно-монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техник в Среднеазиатском монтажно-техническом управлении «Гранит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техник в ООО «VADA» - так как в со все указанные периоды отсутствуют подтверждения компетентных органов. 

Дополнительно в решении отмечено, что представленная истцом трудовая книжка заполнена с нарушениями инструкции, и на ее титульном листе отсутствует полная дата рождения истца, вместо этого указан только год «1964». 

Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку, истцом представлены все необходимые для принятия решения документы, подтверждающие его право на назначении досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу положений ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выдана трудовая книжка серия ГТ-I №.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Ташкент, Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в рак с ФИО7, что подтверждается свидетельством о браке серия V-ЮС №.

Соответствующая запись о смене фамилии внесена в трудовую книжку истца, ее фамилия с «ФИО2» изменена на «ФИО8», о чем на титульном листе трудовой книжки серия ГТ-I № сделана соответствующая отметка. 

При таких обстоятельствах, ставить под сомнение принадлежность истцу трудовой книжки, не имеется законных оснований. Отсутствие полной даты рождения, не внесенной в трудовую книжку ответственным лицом, не должно быть препятствием для истца в осуществлении ее пенсионных прав.

Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 8, 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (п. 5).

Согласно п. 11 указанного постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статья 1 которого предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Согласно трудовой книжке ФИО1 ГТ-I №, ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность техника в Особое конструкторское бюро Среднеазиатского управления проектно-монтажных работ.

С ДД.ММ.ГГГГ ОКБ Средаз.УПМР переименовано в ОКБ Средаз.МТУ «Гранит», о чем в трудовой книжке истца сделана соответствующая запись. 

По результатам аттестации с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность техника II категории, с занимаемой должности истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность техника второй категории переводом из ОКБ «Гранит» в Среднеазиатское монтажно-городское управление «Гранит», откуда уволена на основании Приказа №-ок от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 

В ООО «VADA» истец ФИО1 принята на должность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника четвертого разряда, и прекратила свою трудовую деятельность в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионный фонд не оспаривал, что период работы истца до 1990 года подлежал учету в страховой стаж истца, при этом с ДД.ММ.ГГГГ истец фактически не сменяла места работы и продолжала работать в предприятии, которое изменяло свое наименование, не меняя при этом свою направленность. 

Таким образом, в связи с установлением принадлежности истцу трудовой книжки ГТ-I № и подтверждения ее периодов работы в республике Узбекистан, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 по основаниям, изложенным в нем, является незаконным и подлежит отмене.

При этом суд выходит за рамки заявленных требований, так как истцом заявлен период, подлежащий оценке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно данным трудовой книжки, с занимаемой должности в НПП «Гранит» уволена ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в страховой стаж истца подлежит включению период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что перечисленные периоды страхового стажа истца, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны для назначения ФИО1 страховой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, определяя дату назначения с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения истца за назначением пенсии по старости.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Симферопольском районе об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении совершить действия удовлетворить.

Установить факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серия ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО8 (ФИО2) В.Р., 164 года рождения. 

Признать решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Особом конструкторском бюро Среднеазиатского управления проектно-монтажных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Среднеазиатского монтажно-технического управления «Гранит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в Обществе с ограниченной ответственности «VADA». 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2020 года.

Судья: Д.А. Диденко