К делу № 2-1466/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 15 июля 2020 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Грачева П.А.,

при секретаре Нагиевой А.А.,

с участием представителя истца - ФКУ «Ространсмодернизация» ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – Тереза Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ "РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ" к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа и обращении решения суда к немедленному исполнению, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ» обратилось в суд с иском к ФИО3 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем выкупа и обращении решения суда к немедленному исполнению, указывая на то, что:

В соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для объекта: «Создание сухогрузного района морского порта Тамань», утверждены границы полосы отвода железной дороги по проекту.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в Росжелдор с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях реализации проекта.

На основании указанного обращения и документации по планировке территории объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» Росжелдором издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № №-р (далее - Распоряжение об изъятии) об изъятии 29 земельных участков для государственных нужд в целях реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань».

Согласно п. 2 Распоряжения об изъятии ФКУ «Ространсмодернизация» дано поручение обеспечить подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ис в адрес Ответчика направлено уведомление об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации с приложением копии Распоряжения об изъятии.

Пунктом 1 Распоряжения об изъятии предусмотрено изъятие путем выкупа для нужд Российской Федерации частей земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

По результатам проведения всех необходимых мероприятий с целью заключения соглашения об изъятии для государственных нужд, а именно уведомлении собственника земельного участка о предстоящем изъятии, надлежащего опубликования распоряжения об изъятии, проведения кадастровых работ с целью образования земельного участка в целях изъятия, подготовки проекта соглашения и отчета об оценке земельного участка, а также в соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ФКУ «Ространсмодернизация» направило в адрес Ответчика проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, а также Отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке размера возмещения: за земельный участок 

<

адрес>

В соответствии с Отчетом от ДД.ММ.ГГГГ №, размер возмещения за изымаемые земельные участки составляет 184 254 (сто восемьдесят четыре тысячи двести пятьдесят четыре) рубля 00 копеек (НДС не облагается), в том числе:

1) размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23№ составляет № рублей, который включает:

- убытки в виде затрат на регистрацию права собственности, возникающие при изъятии земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 350 (триста пятьдесят) рублей;

- рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 182 826 (сто восемьдесят две тысячи восемьсот двадцать шесть) рублей;

2) размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером

№

включает:

- убытки в виде затрат на регистрацию права собственности, возникающие при изъятии земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 350 (триста пятьдесят);

- рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 189 (сто восемьдесят девять) рублей;

3) размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером

№

включает:

- убытки в виде затрат на регистрацию права собственности, возникающие при изъятии земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 350 (триста пятьдесят);

- рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд - 189 (сто восемьдесят девять) рублей.

№

№

№

№

Производя изъятие земельных участков и обращаясь в суд с иском о принудительном изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства железнодорожного подхода к транспортному переходу через Керченский пролив, реализуемого в рамках Объекта, ФКУ «Ространсмодернизация» действует от имени Российской Федерации. Требования, заявленные ФКУ «Ространсмодернизация», не связаны с собственными гражданско-правовыми отношениями. С учетом изложенного, ФКУ «Ространсмодернизация» освобождена от уплаты государственной пошлины согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца - ФКУ «Ространсмодернизация» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, и доводы, изложенные в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика Тереза Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на свои возражения, имеющиеся в материалах дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель третьего лица – Федеральное агентство железнодорожного транспорта, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, не явился.

Учитывая, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Тереза Е.Б., исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования ФКУ «Ространсмодернизация» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>

Согласно п. 13.5 Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № разработку рабочей документации и строительство объекта «Создание сухогрузного морского порта Тамань», заключенного между ФКУ «Ространсмодернизация» и ОАО «РЖД» (далее - Договор), Подрядчик на основании выданной Государственным заказчиком доверенности выполняет собственными или привлеченными силами работы по подготовке территории в части земельно-кадастровых работ, в том числе оформляет в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельные участки, расположенные в границах полосы отвода Объекта.

Сроки выполнения работ по контракту: начало: с даты заключения Договора; окончание: ДД.ММ.ГГГГ, перенос сроков строительства не предусмотрен.

Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-38-р наименование федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы (модернизация транспортной системы России» изменено на федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры».

Вместе с тем, с учетом положений ст. 328 ГК РФ подрядчик будет иметь возможность выполнить свои обязательства по строительству объекта, только при условии оформления земельного участка под строительство.

Необходимо обратить внимание суда, что в соответствии с Договором предусмотрен сжатый срок строительства, несвоевременная передача строительной площадки подрядной организации приведет к нарушению срока сдачи Объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в связи с государственной, социальной и экономической значимостью предполагаемого к реализации объекта, истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.10

<

адрес> 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в Росжелдор с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях реализации проекта.

На основании указанного обращения и документации по планировке территории объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» Росжелдором издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № №-р (далее - Распоряжение об изъятии) об изъятии 29 земельных участков для государственных нужд в целях реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань».

Согласно п. 2 Распоряжения об изъятии ФКУ «Ространсмодернизация» дано поручение обеспечить подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ис в адрес Ответчика направлено уведомление об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации с приложением копии Распоряжения об изъятии.

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

В соответствии с п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Согласно п.3, п.5 и п.6 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрен главой VII.1 Земельного кодекса РФ. Так, в соответствии с п.п.1 ст.56.2 Земельного кодекса РФ, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Согласно п.1 ст.56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое осуществляется по решению суда.

В силу п.п.1 п.2 ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок.

Представителем ФКУ «Ространсмодернизация» заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как следует из материалов дела, ФКУ «Ространсмодернизация» во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об определении ОАО «Российские железные дороги» единственным исполнителем осуществляемой ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» закупки работ по строительству подходов к транспортному переходу через Керченский пролив» ФКУ «Ространсмодернизация» заключен Государственный контракт с ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № на разработку рабочей документации и строительство объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» (далее - Объект).

Согласно п. 13.5 Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № на разработку рабочей документации и строительство объекта «Создание сухогрузного морского порта Тамань», заключенного между ФКУ «Ространсмодернизация» и ОАО «РЖД» (далее - Договор), Подрядчик на основании выданной Государственным заказчиком доверенности выполняет собственными или привлеченными силами работы по подготовке территории в части земельно-кадастровых работ, в том числе оформляет в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельные участки, расположенные в границах полосы отвода Объекта.

Сроки выполнения работ по контракту: начало: с даты заключения Договора; окончание: ДД.ММ.ГГГГ, перенос сроков строительства не предусмотрен.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 328 ГК РФ подрядчик будет иметь возможность выполнить свои обязательства по строительству объекта, только при условии оформления земельного участка под строительство.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются основанием для обращения решения суда об изъятии земельного участка для государственных нужд к немедленному исполнению.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ было выделено из дела № по иску Федерального казенного учреждения «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ» к ФИО2 об изъятии земельного участка для федеральных нужд путем выкупа и обращении решения суда к немедленному исполнению в отдельное производство требование об установлении размера выкупной цены за изымаемый земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «Ространсмодернизация») к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа и обращении решения суда к немедленному исполнению.

Изъять для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

Изъять для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

Изъять для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

В связи с государственной, социальной и экономической значимостью предполагаемого к реализации объекта, в силу ст. 212 ГПК РФ, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 , а также основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

- земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.А. Грачев 

Полный мотивированный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года