Дело №2а-1679/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 июня 2017 г.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Эрдле Ю.В.,

при секретаре Колокольцовой Е.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Гребенкиной Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ранее судимый ФИО1, ДАТА года рождения, осужден ДАТА Черногорским городским судом Республики Хакасия по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Принимая во внимание, что в действиях ФИО1 имеется особо опасного рецидив преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 час., кроме случаев, связанных с работой; запрета пребывания в местах общепита, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков. 

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи представитель административного истца Т. поддержал иск по изложенным основаниям, ФИО1 не согласился со сроком административного надзора, превышающего срок назначенного ему наказания за совершенное преступление, с запретами, которые могут помешать ему в личной жизни и работе, а также учитывая, что он не является лицом, страдающим алкогольной зависимостью.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 поименованной статьи.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 (приговоры от ДАТА, ДАТА, ДАТА), с учетом постановления от ДАТА к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору Абаканского городского суда Республики Хакассия от ДАТА, по которому ФИО1 осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, входящего в совокупность преступлений по последнему приговору, в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано наличие в действиях подсудимого особо опасного рецидива преступлений, в связи с чем и окончательное наказание по последнему приговору определено отбывать в исправительной колонии особого режима.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости, ни ФИО1, ни административным истцом не представлено.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не погашены, поощрений не имеет (л.д. 4). 

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства преступлений, совершенных им, в том числе, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 названного Федерального закона являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика в этой части суд находит несостоятельными, носящими предположительный характер.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом закон не связывает срок административного надзора со сроком наказания, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления 

Учитывая, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, в связи с которым устанавливается административный надзор), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 административный надзор на данный срок. 

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, местом его жительства является АДРЕС. 

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

1) обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06:00 час);

3) запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Эрдле