Гр. дело № 2–1082/366 – 2023

УИД 46RS0011-01-2023-000976-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кретова И.В.,

при секретаре Беликовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза,

У С Т А Н О В И Л:

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» обратилось в Курский районный суд Курской области к ФИО1 с вышеупомянутым иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.11 часов на передвижном пункте весового контроля № (весы №), расположенном на автомобильной дороге «

<

адрес>», выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам транспортным средством с государственным регистрационным номером № с прицепом, имеющим государственный регистрационный номер №, принадлежащие по договору аренды ФИО1, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам взвешивания выявлены следующие нарушения: превышена допустимая масса транспортного средства. Допустимая масс транспортного средства составляет 44,00 т. Фактическая масса составила 60,12 т. Превышение допустимой массы составило 16,12 т. Превышены допустимые осевые нагрузки. Нагрузка на первую ось составила 6,82 т. на вторую ось 8,98 т., на третью ось - 8,84 т., что превышает допустимую нагрузку 5,50 т., нагрузка на четвертую ось составила 12,15т., на пятую ось - 12,14 т., на шестую ось - 11,07 т., что превышает допустимую нагрузку 4,50 т. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписан водителем транспортного средства ФИО1 без замечаний. На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Указывают, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза (п.2 постановления Конституционного суда РФ № 22-п от 17.07.1998). Согласно расчету платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Белгородской области, выполненному в соответствии с Постановлением Правительства РФ №67 от 31.01.2020, Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, Постановлением Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 № 114, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 120 573 руб. Контрольное измерение производилось в статическом режиме посредством портативных автомобильных электронных весов. Производителем весового оборудования и программного обеспечения к нему является ЗАО «Весоизмерительная компания «Тензо-М»». Методика измерений нагрузки на оси, группы всей и массы автодорожных транспортных средств при поосном взвешивании в статическом режиме, регламентированная приказом МВД РФ № 1014 от 08.11.2012 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним» аттестована в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 по результатам теоретических и экспериментальных исследований Федеральным государственным унитарным предприятием «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева». Свидетельство об аттестации методики измерений № 531/2301-(01.00250)-2014. Данный измерительный комплекс (весы и программное обеспечение) в автоматическом режиме производит расчет суммы причиненного вреда в соответствии с правилами измерения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Постановлением Правительства Белгородской области от 09.12.2013 № 502-пп автодороги: «

<

адрес>», «

<

адрес>» отнесены в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений. Постановление правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений», Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности ФИО3 

<

адрес> официально опубликованы, а так же дополнительно размещены на официальном сайте ОГКУ «УпрДорТранс Белгородской области» htTp://beluprdor.ru/publications/oblastnoe-gosudarstvennoe-kazennoe-uchrezhdenie-up/.

Просят суд учесть, что ответчик, как владелец источника повышенной опасности, не принял надлежащих мер по организации законного передвижения тяжеловесного транспортного средства, хотя мог и должен знать об установленных ограничениях, должен был и имел возможность принять все необходимые меры к тому, что бы получить достоверные и исчерпывающие сведения о наличии или отсутствии ограничений на такие перевозки. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено досудебное уведомление о возмещении причиненного вреда, которое было им получено, однако ФИО1 до настоящего времени не возместил причиненный ущерб.

Ссылаясь на Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 67 от 31.01.2020, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, постановление Губернатора области от 17.12.2009 ч.1 ст. 1064, ч. 1. ст. 1079 ГК РФ; ст. 31, п.3 ст.30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Белгородской области денежную сумму в размере 120 573 (сто двадцать тысяч пятьсот семьдесят три) руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге.

Истец ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось. Согласно полученному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Согласно полученному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен, что перегруз имел место.

Третье лицо – ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен прямой запрет осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 67, внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, предусмотренного частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". На необходимость возмещения владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда в качестве условия получения специального разрешения также указано в пункте 2 части 6, частях 17, 20 статьи 31 упомянутого Федерального закона N 257-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 31 Закона N 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

Из протокола об административном правонарушении от 18.01.2023 следует, что 18.01.2023 в 10.11 часов на передвижном пункте весового контроля № (весы №), расположенном на автомобильной дороге «

<

адрес>», выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам транспортным средством с государственным регистрационным номером № с прицепом, имеющим государственный регистрационный номер №, принадлежащие по договору аренды ФИО1

В указанном протоколе имеются объяснения ФИО1, что он грузился без весов, вес груза не знал.

По факту выявленного нарушения был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам взвешивания выявлены следующие нарушения: превышена допустимая масса транспортного средства. Допустимая масс транспортного средства составляет 44,00 т. Фактическая масса составила 60,12 т. Превышение допустимой массы составило 16,12 т. Превышены допустимые осевые нагрузки. Нагрузка на первую ось составила 6,82 т.. на вторую ось 8,98 т., на третью ось - 8,84 т., что превышает допустимую нагрузку 5,50 т., нагрузка на четвертую ось составила 12,15 т., на пятую ось - 12,14 т., на шестую ось - 11,07 т., что превышает допустимую нагрузку 4,50 т., ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписан водителем транспортного средства ФИО1, замечаний последнего в Акте не отражено, имеются его объяснения о том, что он загрузился без весов щебнем в 

<

адрес>, вез в 

<

адрес>, двигался по а/д 

<

адрес>, км 

<

данные изъяты> был остановлен и взвешен, о том, что перегруз не знал.

В указанном акте также имеются сведения о том, что сумма причиненного ущерба составила 120 573 руб. и что копия акта получена ФИО1, что подтверждается его подписью.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 67, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 по состоянию на дату совершения указанного выше нарушения - ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортного средства на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО7 (л.д. 13-14).

Доказательств тому, что на момент осуществления перевозки у ответчика имелось специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, суду не представлено.

Контрольное измерение производилось в статическом режиме посредством портативных автомобильных электронных весов. Производителем весового оборудования и программного обеспечения к нему является ЗАО «Весоизмерительная компания «Тензо-М»». Свидетельство о поверке №С-БД/07-06-2022/162270580, действительно до 06.06.2023, №С-БД/25-10-2022/198883522, действительно до 24.10.2023.

Согласно расчету платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Белгородской области, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 120 573 руб. 

Указанный расчет был произведен на основании Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 и Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 67, с учетом осевых нагрузок, расстояния между осями, протяженности маршрута, категории автомобильной дороги и типа транспортного средства и ответчиком не оспаривался.

Методика измерений нагрузки на оси, группы всей и массы автодорожных транспортных средств при поосном взвешивании в статическом режиме, регламентированная приказом МВД РФ № 1014 от 08.11.2012 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований к ним» аттестована в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 по результатам теоретических и экспериментальных исследований Федеральным государственным унитарным предприятием «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева». Свидетельство об аттестации методики измерений № 531/2301-(01.00250)-2014. Данный измерительный комплекс (весы и программное обеспечение) в автоматическом режиме производит расчет суммы причиненного вреда в соответствии с правилами измерения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

Постановлением Правительства Белгородской области от 09.12.2013 № 502-пп автодороги: «Лукьяновка-граница Курской области», «Обход города Старый Оскол» отнесены в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений. Постановление правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 г. № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений», Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области официально опубликованы, а так же дополнительно размещены на официальном сайте ОГКУ «УпрДорТранс Белгородской области» htTp://beluprdor.ru/publications/oblastnoe-gosudarstvennoe-kazennoe-uchrezhdenie-up/.

Таким образом, материалами дела установлен факт перевозки груза с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортных средств без оформления, до начала перевозки, специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспорта и нарушение выявлено на участке автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Белгородской области.

Учитывая, что доказательств оплаты причиненного ущерба ответчиком представлено не было, и, принимая во внимание, что владельцем транспортного средства, автомобильной дороге был причинен вред, при этом, доказательств неверности параметров величины превышения массы транспортного средства, нагрузок на ось и протяженности маршрута, а также контррасчет ущерба ответчиком не представлено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании данной статьи суд считает необходимым взыскать с муниципального образования «Курский район» в доход бюджета муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 3 611 руб. 46 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Белгородской области 120 573 рубля в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в сумме 3 611 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме, 

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023.

Председательствующий, - 

Судья И.В. Кретов