РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

08 июня 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Солодковой У.С.,

при секретаре судебного заседания Загоскиной Е.А.,

в отсутствие сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-1142/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Усть-Илимском РОСП УФССП России по Иркутской области в отношении должника ФИО1 находится исполнительное производство: №-ИП от ** ** ****, возбужденное на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области от ** ** **** № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 75 715 рублей 37 копеек. Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований не оплатил сумму долга. Сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено. Просит установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ранее в ходе судебного разбирательства административный ответчика ФИО1 высказал несогласие с предъявленными требованиями, представит справку об отсутствии у него задолженности и соответственно отсутствии оснований для установления ограничения на выезд из Российской Федерации.

Принимая во внимание позицию административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

Согласно пункту 9 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области № от ** ** **** с ФИО1 взыскано налогов, сборов, пеней, штрафов на общую сумму 75 715 рублей 37 копеек. Постановление направлено в Усть-Илимский РОСП УФССП России по Иркутской области для исполнения.

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое пунктами 1, 2 статьи 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в пункте 3 данной статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае если, он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком представлена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная Межрайонной ИФНС № 9, согласно которой по состоянию на 23.05.2017 у административного ответчика отсутствует какая-либо задолженность.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, административным истцом суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС № 9 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик уклоняется от исполнения обязательств административным истцом как того требует статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья У.С. Солодкова 

..

..и