Дело № 2-299/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шацк Рязанской области 17 октября 2017 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой С.А.,

при секретаре Чурочкиной Г.В.,

с участием прокурора– помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Малистовой Ю.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском к МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой района с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе была проведена выездная проверка соблюдения санитарных правил и норм в МОУ «Лесно-Полянская средняя школа». В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые создают опасность защищенности обучающихся в школе детей от вреда здоровью, которое является неотчуждаемым правом человека и защищается гражданским законодательством. 

На основании изложенного прокурор Шацкого района Рязанской области просит обязать ответчика МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» устранить нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: отремонтировать крышу в актовом зале, провести косметический ремонт стены слева перед оконным проемом (покрасить) в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 01 июня 2018 года.

В судебном заседании прокурор Малистова Ю.Ф. поддержала предъявленные исковые требования.

Представитель ответчика – МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчика поступило письменное заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, также указали, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иск разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений в суд от них не поступило.

В соответствии положениями ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Под вредным воздействием на человека понимается воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с п.1 ст.2 этого же Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статья 11 этого же Федерального закона возлагает на юридических лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязанность выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статья 28 этого же Федерального закона предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.10.2010 г. № 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно пункту 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Судом исследовано сообщение ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе Д.Ж.Э. в присутствии помощника прокурора Шацкого района Малистовой Ю.Ф. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка детских общеобразовательных учреждений и в частности МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» В ходе проведения проверки выявлены нарушения санитарных правил и норм: протекает крыша в актовом зале, где размещен обеденный зал, в результате чего одна стена влажная и имеет дефект покрытия, что является нарушением пункта 4.28 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд принимает признание иска ответчиком.

Суд считает, что указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Как следует из смысла ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание иска ответчиком освобождает истца от дальнейшего доказывания юридически значимых обстоятельств. 

Согласно п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

Как следует из положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга физических лиц, поэтому в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

Учитывая, что истец при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Шацкий муниципальный район Рязанской области, размер которой в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шацкого района Рязанской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Лесно-Полянская средняя школа» об обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Лесно-Полянская средняя школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: отремонтировать крышу в актовом зале, провести косметический ремонт стены слева перед оконным проемом (покрасить) в соответствии с п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Лесно-Полянская средняя школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: судья /подпись/ С.А. Корнеева