Дело 2а-1949/2025

УИД 39RS0002-01-2025-000233-15

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ященя Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного СПВ, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 13 ноября 2023 года, по которому он осужден по № УК РФ. Поступил в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области 14 января 2024 года, освобождается по отбытию назначенного наказания 31 января 2025 года. Просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 24 апреля 2019 года, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска. Ссылался на то, что решением Черняховского городского суда от 19 марта 2024 года ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости – до 04 февраля 2026 года. 

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Ященя Д.А. полагалаадминистративный иск законным и обоснованным в связи с наличием оснований для установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 17 сентября 2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 09 февраля 2018 года.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 24 апреля 2019 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В дальнейшем административный надзор неоднократно продлевался, окончательный срок установлен решением суда от 21 сентября 2023 года - по 23 декабря 2023 года. 

Приговором мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района от 05 августа 2022 года ФИО2 осужден по № УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлениями Черняховского городского суда Калининградской области от 16 ноября 2022 года, от 19 января 2023 года, от 25 апреля 2023 года, от 14 июня 2023 года испытательный срок был продлен на 5 месяцев.

Кроме того, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 13 ноября 2023 года, за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 

Постановлением Черняховского городского суда Калининградской области от 22 октября 2024 года (с учетом апелляционного определения Калининградского областного суда от 10 декабря 2024 года)условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 13 ноября 2023 года, отменено. Назначенное ФИО1 наказание обращено к реальному исполнению на срок 5месяцев лишения свободы с зачетом времени содержания под стражей в период с 04 июля по 21 августа 2023 года из расчета один содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО1 с 14 января 2024 годаотбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 31 января 2025 года. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч.2УК РФ, за котороеФИО1 осужден приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 13 ноября 2023 года, совершено в период нахождения под административным надзором, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 13 ноября 2023 года не погашена. 

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, ранее установленный ему административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

То обстоятельство, что решением Черняховского городского суда Калининградской области от 19 марта 2024 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 09 февраля 2026 года не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении настоящего административного иска, поскольку связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания, административный надзор прекращаетсяна основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Кроме того, частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре").

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая административное дело, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

Учитывая, что срок погашения судимости по ст.314.1 ч.2 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания, то административный надзор подлежит установлению ФИО1 на 3 года. 

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 характеризовался удовлетворительно, поощрений и взысканий не имел.

ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области 14 января 2025 года, трудоустроен не был. 

К работам без оплаты труда относится удовлетворительно.К дисциплинарной ответственности не привлекался,поощрений не имеет. 

Состоит на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.Характеризуется удовлетворительно.

С учетом данных о личности осужденного, условий совершения им преступлений, суд считает необходимым установить С.П.ВБ. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Утверждение же ФИО1 о том, что ограничение в виде двух явок в месяц в ОВД создаст препятствия к его трудоустройству основаны на предположениях, в связи с чем подлежат отклонению.

Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает чрезмерным. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 имеет регистрацию на территории Калининградской области и постоянное место жительства, в этой связи основания для установления такого ограничения отсутствуют.

Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить СПВ, 

<

 Дата > года рождения, уроженцу 

<

 адрес >, административный надзор сроком на 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить СПВ административные ограничения на период действия административного надзора в виде:

- обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 января 2024 года. 

Судья Е.В.Герасимова