Дело № 2-269/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кшенский «09» ноября 2017 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи – Павловой Е.А., 

при секретаре – Думченкове Н.П., 

с участием истца – ФИО1, его представителя по ордеру – ФИО2,

представителя ответчика Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному району «Советский район» Курской области, Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному району «Советский район» Курской области (Администрации Советского района Курской области) о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и обязании заключить договор аренды земельного участка ссылаясь на то, что в октябре 2011 г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем в районной газете было опубликовано объявление о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка по 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 30.10.2012 г. главой Советского района было вынесено постановление об утверждении схемы расположения земельного участка. Устно ему пояснили о необходимости постановки данного земельного участка на кадастровый учет. После чего он оплатил работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка, получил техническую документацию. После межевания фактическая площадь участка составила 

<

данные изъяты> кв.м. Поскольку в постановлении отсутствовали указания о предоставлении данной документации кому-либо, он этого не сделал. Полагая, что вышеуказанным постановлением ему уже предоставлен земельный участок, он начал строительство жилого дома. При обращении в МФЦ по Советскому району ему пояснили, что указанное постановление юридической силы не имеет. Считает, что его вины в не заключении договора аренды нет. В связи с чем просил признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости с процентом готовности 17%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также обязать Муниципальный район «Советский район» Курской области заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 иск был уточнен в связи с тем, что распоряжение земельными участками, право собственности на которые не разграничено, на территории пос. Кшенский осуществляет Администрация пос. Кшенский. В связи с чем просил обязать Администрацию пос. Кшенский Советского района Курской области заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет. Также указал, что в 2012 году изготовления проектной документации и получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома не требовалось, он вел устные переговоры с Администрацией Советского района, письменно больше не обращался. Из-за отсутствия денежных средств строительство дома ему пришлось приостановить. Когда он решил возобновить строительство и получить договор аренды, ему пояснили, что постановление Администрации Советского района от 30.10.2012 г. не действительно и ему необходимо заново обратиться в Администрацию пос. Кшенский с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. При новом обращении ему отказали в предоставлении указанного земельного участка в аренду, поскольку после опубликования в газете объявления появились иные претенденты на данный земельный участок.

Определением Советского районного суда Курской области от 22.08.2017 г. к участию в деле привлечена в качестве соответчика Администрация поселка Кшенский Советского района Курской области.

Определением Советского районного суда Курской области от 28.09.2017 г. к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 иск с учетом уточнений поддержали в полном объеме и просили удовлетворить. Считают, что истцом ФИО1 были выполнены все условия для заключения с ним договора аренды земельного участка, а именно произведено межевание земельного участка, получение кадастрового паспорта земельного участка. Также считают, что его должны были вызвать в Администрацию Советского района для заключения с ним договора аренды земельного участка. ФИО1, имея на руках постановление Администрации Советского района Курской области № 918 от 30.10.2012 г. об утверждении схемы расположения земельного участка, посчитал, что ему уже предоставлен земельный участок и может возводить на нем строительство. Также истец ФИО1 пояснил, что иных мер для заключения договора аренды он не предпринимал, какой-либо разрешительной документации для возведения жилого дома он не получал и за этим не обращался, сославшись на свою юридическую неграмотность.

Представитель ответчика Муниципального района «Советский район» Курской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в их отсутствие, ранее высказанную позицию поддержал. 

Ранее, в судебных заседаниях представитель ответчика Муниципального района «Советский район» Курской области по доверенности ФИО5 просила суд отказать в удовлетворении иска. Указывала, что на основании заявления истца ФИО1 была утверждена только схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес>. После чего истцу было разъяснено, что ему необходимо произвести межевание указанного земельного участка с определением границ земельного участка, поставить его на кадастровый учет и с этими документами обратиться в Администрацию Советского района для заключения договора аренды конкретного земельного участка с определенными границами с указанием площади земельного участка и срока аренды. Однако, ФИО1 какие-либо документы в Администрацию Советского района предоставлены не были, в связи с чем отсутствовали основания для заключения с ним договора аренды.

В судебном заседании представитель Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области по доверенности ФИО3 оставила разрешение вопроса об удовлетворении иска на усмотрение суда. Пояснила, что ФИО1 в Администрацию поселка Кшенский за разрешительной документацией для возведения жилого дома не обращался. Также пояснила, что по действующему законодательству постановление об утверждении схемы расположения земельного участка действует два года. С 2015 года по январь 2017 года ФИО1 в Администрацию поселка Кшенский не обращался и с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился. Ранее, в судебном заседании просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать, поскольку спорный земельный участок в 1995 году на законных основаниях ему был отведен для возведения индивидуального жилого дома, им было получено разрешение на строительство. Считает, что указанные документы действуют бессрочно, у нотариуса типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на право личной собственности на отведенном земельном участке он не регистрировал.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ранее действующему законодательству (ст. 11.1 ЗК РФ, действующая до 01.03.2015 г.) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из данной нормы закона следует, что договоры аренды на срок более одного года подлежат обязательной государственной регистрации.

Также, частью 3 ст. 433 ГК РФ установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Применительно к такому объекту, как земельный участок, признаками, позволяющими определенно его установить, являются местоположение земельного участка и его границы. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 06.09.2011 г. обратился с заявлением в Администрацию Советского района Курской области, в котором просил выбрать (предоставить) и согласовать для последующего заключения договоров аренды два земельных участка из земель населенных пунктов: первый земельный участок – для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес> ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; второй земельный участок – для строительства бани и кафе по адресу: 

<

адрес> ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В связи с указанным обращением ФИО1, Администрацией Советского района Курской области 28.10.2011 г. в газете «Нива» было дано объявление об информировании о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства. С заявкой можно обратиться в течение 30 дней со дня опубликования объявления.

В силу ч. 7, ч. 8 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Исходя из данной нормы закона Постановлением Администрации Советского района Курской области № 918 от 30.10.2012 г. на основании заявления ФИО1 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из пояснений истца ФИО1, его представителя ФИО2, а также из пояснений представителя ответчика Муниципального района «Советский район» Курской области ФИО5, ранее участвовавшей в судебных заседаниях, после утверждения схемы расположения земельного участка истцу было предложено провести межевание земельного участка, определить его границы и координаты, и после постановки на кадастровый учет предоставить в Администрацию Советского района Курской области указанные документы для последующего заключения с истцом договора аренды.

Таким образом, в соответствии с ч.ч. 7,8 ст. 36 ЗК РФ обязанность по предоставлению документов о постановке земельного участка на кадастровый учет лежала на лице, обратившимся с заявлением о предоставлении земельного участка.

Как следует из письма главы Администрации Советского района Курской области от 28.01.2015 г., адресованного ФИО1, последнему сообщалось, что ФИО1 не представлены документы с октября 2012 г. для заключения договоров аренды земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Факт не предоставления документов, идентифицирующих земельный участок, для заключения договора аренды, не отрицался и ФИО1 

Ссылка истца о том, что его обязаны были дополнительно вызвать для заключения договора аренды и запросить у него кадастровый паспорт земельного участка в виду вышеизложенного является не состоятельной. Кроме того, в соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, он имеет кадастровый №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены.

Таким образом, как видно из материалов дела и установлено судом, точное месторасположение земельного участка и его границы не определены, в связи с чем не возможно индивидуализировать спорный земельный участок для заключения в последующем договора аренды. Кроме того, как следует из материалов дела, наличествует расхождение площади и разрешенного использования спорного земельного участка, не указан срок, на который необходимо предоставить в аренду земельный участок.

Довод истца ФИО1 о том, что после вынесения постановления об утверждении схемы расположения земельного участка, он его считал своим, также не может быть принят во внимание, поскольку договор аренды на земельный участок с ним не заключался, какие-либо документы относительно спорного земельного участка им в Администрацию Советского района Курской области для дальнейшего заключения договора аренды предоставлены не были.

Доказательств создания истцу ФИО1 Администрацией Советского района Курской области препятствий в заключении договора аренды спорного земельного участка также не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца об обязании Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительства, выполненного Касторенским отделением Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по 

<

адрес> литер Г 

<

адрес> по состоянию на 22.03.2017 г., процент завершенности равен 17.

Из содержания заключения ООО «Стройконсалтинг» от 2017 г. усматривается, что техническое состояние основных конструкций незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для завершения строительства. Права и охраняемые законом интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не создана.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно правилам ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагает следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства.

Положениями, содержащимися в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года, предусмотрено, что требования ст. 222 ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участке без получения на это необходимых разрешений. При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. При несоблюдении указанных требований к самовольной постройке применяются последствия, предусмотренные п. 2 ст. 222 ГК РФ, то есть снос строения.

Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, то есть за правообладателем земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие у ФИО1 договора аренды на спорный земельный участок влечет за собой отсутствие у него правоустанавливающей документации на указанный земельный участок, которая является обязательной при получении разрешения на строительство. 

Суд находит установленным, что истец ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не являясь собственником указанного земельного участка, обладателем на праве аренды или ином законном основании, без получения в установленном законом порядке разрешительной документации стал осуществлять строительство жилого дома, возвел фундамент общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Возведение ФИО1 данного незавершенного строительством объекта недвижимого имущества является в силу положений ст. 222 ГК РФ самовольным строением, поскольку строительство осуществлено на земельном участке, не принадлежащем истцу, без получения в установленном порядке разрешительной документации, которая требуется в соответствии с правилами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для возведения объектов капительного строительства.

При этом истцом не представлены документы в подтверждение обстоятельств, на которых основаны заявленные требования – доказательства принятия надлежащих мер по легализации объекта незавершенного самовольного строительства, как до начала строительства, так и в период возведения самовольного строения (фундамента жилого дома), данные меры по легализации объекта истцом не предпринимались.

Из содержания письма органа местного самоуправления - Администрации поселка Кшенский от 21.08.2017 г. № 469 следует, что Администрация поселка 

<

адрес> разрешительной документации на строительство (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство) в отношении спорного земельного участка по 

<

адрес> не выдавала, данный факт был подтвержден представителем Администрации поселка Кшенский в судебном заседании и не отрицался истцом ФИО1 

Учитывая вышеуказанные законоположения, анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, в совокупности с показаниями истца, ответчиков, их представителей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному району «Советский район» Курской области, Администрации поселка Кшенский Советского района Курской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и обязании заключить договор аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2017 года.

Судья: