Дело № 2-145/2025 

УИД: 42RS0009-01-2024-001476-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Город Кемерово 24 марта 2025 года

Центральный районный суд города Кемерово 

в составе председательствующего судьи Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Черниговец» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом последующих уточнений в порядке 39 ГПК РФ, к Акционерному обществу «Черниговец» (далее по тексту – АО «Черниговец», в котором просит:

- обязать АО «Черниговец» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ... застрахованного лица ФИО1, **.**.****, за периоды его работы ..., занятого на ... АО «Черниговец» с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Акционерное общество «Черниговец» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** с **.**.**** по **.**.**** **.**.**** с **.**.**** по **.**.**** **.**.**** с **.**.**** по **.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** с **.**.**** по **.**.**** **.**.**** с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1. ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Том 2 л.д. 131-136).

Требования обоснованы тем, что с **.**.**** по **.**.**** истец работал ... АО «Черниговец». Несмотря на то, что в названный период истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку ###, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работодателем были переданы в пенсионный орган сведения о работе истца ... как сведения, относящиеся к стажу под ... Списка ###, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган, решением которого ### от **.**.**** было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж истца не были засчитаны оспариваемые периоды работы в АО «Черниговец» ..., так как в указанный период работа истца подтверждена работодателем по Списку №2; документы, подтверждающие достижение разрезом глубины 150 метров, работодатель в ОСФР не представил. Истец не согласен с указанным положением, так как в оспариваемые им периоды работы условия и характер его работы соответствовали условиям и характеру работы, дающем право на страховую пенсию по старости согласно п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список ###). Учитывая, что обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя - работодателя, истец считает, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном ... нарушает его право на пенсионное обеспечение. Ответчиком АО «Черниговец» в добровольном порядке не предприняты действия по начислению и уплате страховых взносов за спорные периоды работы истца, в связи с чем, полагает, что такой вопрос должен быть рассмотрен в судебном порядке. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечив свое участие в судебном заседании представителем ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от (Том 1 л.д. 22), которая поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях и дополнениям к ним (Том 2 л.д. 102-105; Том 2 л.д. 47-54, 69-70).

Представитель ответчика - АО «Черниговец» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие, с просьбой об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, представив письменные возражения (Том 2 л.д. 106-111, 115-119). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (Том 2 л.д. 130), в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие, оставив разрешение иска, предъявленного к АО «Черниговец», на усмотрение суда, о чем указала в предыдущем судебном заседании, представив письменную позицию (Том 2 л.д. 93-95). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каких – либо ходатайств, в том числе, об отложении дела не представил. 

Суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав мнение участников процесса, приходит к следующему. 

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, применительно к рассматриваемым периода работы, ФИО1 с **.**.**** значится ... (приказ ### от **.**.****); с **.**.**** переведен в ... (приказ ### от **.**.****); **.**.**** переведен в ... (приказ ### от **.**.****); **.**.**** - переведен в ... (приказ ### от **.**.****); **.**.**** - переведен в ... (приказ ### от **.**.****). Трудовая книжка содержит записи о переименовании предприятия в отдельные периоды работы истца (Том 1 л.д. 13-17).

Сведений об изменении характера работы в трудовой книжке в спорные периоды работы не содержится. Таким образом, основной трудовой функцией истца ФИО1 в рассматриваемые периоды работы было ...

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от **.**.**** ###, ФИО1, **.**.****, работает полный рабочий день при полной рабочей неделе в АО «Черниговец» в производстве ... (занятый на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством РФ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с **.**.**** - ... (приказ ### от **.**.****); с **.**.**** - ... (приказ ### от **.**.****); с **.**.**** - ... (приказ ### от **.**.****). Работает по настоящее время. За время работы переводился временно, предоставлялся учебный отпуск, в военных сборах не участвовал. Справка выдана на основании личной карточки ### кадровых приказов ному составу, ... (Том 1 л.д. 18). 

К материалам гражданского дела приобщена личная карточка работника (Том 1 л.д. 71-73). В спорные периоды работы истцу ежегодно предоставлялся отпуск ### календарных дня, из которых был учтен основной отпуск ### календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск как работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью ### календарных дня (Том 1 л.д. 99-100). 

В имеющихся приказах АО «Черниговец» прослеживаются сведения о переводах ФИО4, являющихся ..., с указанием смен марок автомобилей, на которых он работал - ... (Том 2 л.д. 74, 75-77, 78-80, 81-83, 84-86, 87-89, 90-91, 94-95).

В соответствии с соглашением к Коллективному договору АО «Черниговец» на **.**.**** от **.**.**** ... предоставляется: основной отпуск продолжительностью ### календарных дней; дополнительный отпуск за работу в разрезе продолжительностью календарных дней; дополнительный отпуск за вредные условия труда продолжительностью ### календарных дней (Том 1, л.д. 125-140).

Кроме того, в материалы дела представлены: 1) копия карты аттестации ### .... Для данного рабочего места установлен класс условий труда - 3.3 (вредные условия труда 3 степени). В соответствии со строкой ### работнику установлено право на льготное пенсионное обеспечение: Список ###, вид производства: ..., позиция в Списке ###. Дата составления карты аттестации исходя из дат проведения измерений - **.**.**** (Том 1 л.д. 141-145); 2) копия карты аттестации ### ... с протоколами исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса. Для данного рабочего места, исходя из протокола по измерениям фактического уровня общей вибрации, установлен класс условий труда - 3.4 (вредные условия труда 4 степени). Дата составления карты аттестации исходя из дат проведения измерений - **.**.**** (Том 1 л.д. 146-161); 3) копия карты специальной оценки условий труда ### ... с протоколами исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса. Для данного рабочего места установлен класс условий труда - 3.2 (вредные условия труда 2 степени). В соответствии со строкой ### (СНИЛС работников) ФИО1 был занят на данном рабочем месте. Согласно строке ### используемым оборудованием автомобиль .... Согласно строке ### в качестве гарантии компенсации, предоставляемой работнику, занятому на данном рабочем месте, установлено право на досрочное назначение страховой ш соответствии со Списком ###, утв. постановлением Кабинета Mинистров СССР от 26.01.1991 № 10, ..., дата составления: **.**.**** (Том 1 л.д. 163-217); 4) копия карты аттестации ### ... Для данного рабочего места установлен класс труда - 3.3 (вредные условия труда 3 степени). В соответствии со строкой ### работнику установлено право на льготное пенсионное обеспечение: Список ###, вид производства: ..., вид работ: ..., позиция в ### Дата составления карты аттестации, исходя из дат проведения измерений - **.**.**** (Том 2, л.д. 3-24). 

Согласно исторической справке от **.**.**** АО «Черниговец» разрез «Черниговец» основан в **.**.**** Открытые горные работы ведутся на двух месторождениях каменного угля - .... Горные работы ведутся отдельными выработками, не связанными между собой какими – либо элементами горных выработок. В процессе своей деятельности на предприятии происходили процессы реструктуризации горных участков, а именно – образовывались новые, происходило их слияние и переименование. Горный участок ### (код ### входил в состав АО «Черниговец» с **.**.**** по **.**.**** и отрабатывал запасы в южной части карьерного поля ... каменноугольного месторождения. На его территории горные работы достигли глубины 150 метров и более в **.**.****. **.**.**** участок ### был исключен из состава АО «Черниговец» как структурное подразделение. В **.**.**** произошла реорганизация АО «Черниговец» в форме присоединения к нему ООО «Угольный разрез «Северный Кузбасс», отрабатывающего лицензионный участок ... месторождения. Горный участок ### достиг глубины 150 метров и более в **.**.****, участок ### - в **.**.****. Информация о точных датах образования участков ### и ### не сохранилась (Том 1 л.д. 162).

Оценив представленные доказательства по делу, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на АО «Черниговец» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ... застрахованного лица ФИО1 за оспариваемые им периоды работы водителем автомобиля, занятого на ... АО «Черниговец» в силу следующего. 

В отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до 01 января 2017 года и частями 1 и 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации после **.**.****.

В соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для организаций в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на работах с особыми условиями труда, и лиц определенных профессий (пп. 2-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), дающих право на назначение досрочной пенсии, установлен дополнительный тариф страховых взносов на **.**.**** в размере 2%.

С 01 января 2014 год вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п. 7 ст. 7 которого предусмотрено, что с 01 января 2014 года при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» статья 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» дополнена ч. 2.1, согласно которой для плательщиков страховых взносов, указанных в чч. 1 и 2 данной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в чч. 1 и 2 данной статьи дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ: для опасного класса условий труда подкласс 4-8 %, для вредного класса условий труда подкласс 3.4-7 %, подкласс 3.3-6 %, подкласс 3.2-4 %, подкласс 3.1 - 2 %, для допустимого класса условий труда подкласс 2 - 0%, для оптимального класса условий труда подкласс 1 - 0 %.

Пунктом 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: для опасного класса условий труда подкласс 4-8 %, для вредного класса условий труда подкласс 3.4-7 %, подкласс 3.3-6 %, подкласс 3.2-4 %, подкласс 3.1 - 2 %, для допустимого класса условий труда подкласс 2-0 %, для оптимального класса условий труда подкласс 1 - 0 %.

АО «Черниговец» в отношении ФИО1 был исчислен и уплачен страховой взнос по дополнительному тарифу 4%, исходя из подкласса условий труда - 3.2. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при наличии результатов проведенной специальной оценки условий труда дополнительный тариф страховых взносов зависит от классов условий труда на рабочих местах, а не от видов работы, предусмотренных пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Во исполнение обязанности, предусмотренной ст. 212 ТК РФ, АО «Черниговец» была проведена специальная оценка условий труда, что подтверждается картами специальной оценки условий труда ###, ###, ###, по результатам проведения которых на рабочем месте ФИО1, его условиям труда установлен итоговый класс (подкласс) условий труда как 3.2.; условия труда отнесены к тяжелым условиям труда по Списку ###, что даёт ему право на досрочное назначение страховой пенсии по и по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой в тяжёлых условиях). Данные результаты проведённой специальной оценки условий труда на рабочем месте истца в установленном законом порядке недействительными в установленном законом порядке не признавались. Соответственно, требования о предоставлении ответчиком сведений о страховом стаже истца, как о стаже, дающем право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд находит необоснованным.

Суд полагает, что ФИО4 не выполнял работы постоянно в течение полного рабочего дня в разрезе (на глубине 150 метров и ниже), следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения иска о возложении обязанности на АО «Черниговец» по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда за периоды работы застрахованного лица ФИО1 ..., как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не усматривается и оснований для удовлетворения исковых требований произвести начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы ФИО1 по профессии ...

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 10 указанных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о дате приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дате заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дате увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дате прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные ... в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от **.**.**** ### во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

Согласно пункту 2 указанного Порядка в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжёлыми условиями труда.

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции до 2013 г.) предусматривала проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в настоящее время) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от **.**.**** ### утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчёта о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по её заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Суд, руководствуясь вышеизложенными нормами права, приходит к выводу, что основными условиями для предоставления пенсионных льгот в рассматриваемых правоотношениях являются: дата достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работа полный рабочий день на участке по добыче угля, закрепление работника за конкретным участком. Таким образом, для рабочих, руководителей и специалистов необходимо документальное подтверждение даты достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работы полный рабочий день на участке по добыче угля и закрепление работника за конкретным участком.

Глубина нахождения рабочего места не является определяющей при отнесении работ к Списку ### от 26.01.1991 г. № 10 с момента достижения всеми полями разреза отметки ниже 150 метров. Значимым является отсутствие сведений о занятости работника на поверхности и выполнение им трудовых функций полный рабочий день, то есть согласно Разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после **.**.****, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.1 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Суд полагает, что периоды работы после **.**.**** (начальная дата спорных периодов истца) требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку ### или Списку ### от 26 января 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно выписке из индивидуального ... застрахованного лица сведения о рабочем процессе истца за спорный период работы предоставлены АО «Черниговец» в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу по Списку ###, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, где в графе «Особые условия труда» указан код ### - ... ...», которые полностью соотносятся с изученными специальными оценками условий труда, которые стороной истца в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты при рассмотрении дела. И то обстоятельство, что в них отсутствует подпись ФИО1, по мнению суда, не указывает на их недействительность. Данные документы прямо содержат сведения об условиях работы ФИО1 в рассматриваемый период по Списку ###. 

Изложенное указывает, что АО «Черниговец» сведения в индивидуальный ... ФИО1 внесены на основании первичных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, в связи с чем, основания для возложения на АО «Черниговец» обязанности по предоставлению и внесению корректирующих сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Суд считает необходимым руководствоваться при вынесении решения по делу только установленными обстоятельствами, которые свидетельствуют, что сведения о страховом стаже ФИО1 за рассматриваемый период работы передавались в пенсионный орган работодателем в соответствии с характером выполняемой им работы. Работодатель истца является действующей организацией, на которую законом возложена обязанность по предоставлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений о застрахованных лицах. Личная карточка работника, трудовая книжка, сведения о предоставлении отпуска работнику, имеющиеся в материалах дела, на которые ссылается представитель истца, по мнению суда, не опровергают правильность поданных работодателем в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу сведений за период работы рассматриваемые периоды работы. 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список ### от 26 января 1991 г.).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список ### от 26 января 1991 г.).

Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусматривает в разделе ... (### ... (код ###).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от **.**.**** ### «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Таким образом, рассматриваемые периоды работы истца требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку ### или Списку ### от **.**.****, но и факта её выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В спорный период времени работа ФИО1 заключалась в ..., что подтверждается имеющимися в деле картами специальной оценки условий труда и путевыми листами, при этом высота отвала достигает 50 метров выше уровня земной поверхности, таким образом, в течение рабочего времени ..., в том числе, и истец, работали как в разрезе, так и на поверхности в силу специфики занимаемой должности. Из смысла приведенного выше законодательства следует, что для рабочих, руководителей и специалистов необходимо документальное подтверждение даты достижения разрезом (участком) глубины 150 метров, работы полный рабочий день на участке по добыче угля и закрепление работника за конкретным участком. Сам по себе характер работы ..., не предусматривает закрепление за определенным горным участком, следовательно, работы осуществляются в соответствии с утвержденным сменным нарядом и (или) путевыми листами. Таким образом, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, ..., составляли менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, истцом не приведено обоснования, почему сведения индивидуального персонифицированного учёта и справка работодателя, подтверждающая, что в спорные периоды истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку ###, карты специальной оценки условий труда не могут быть приняты ответчиками по делу в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, в связи с чем, сведениям личной (учетной) карточки о продолжительности предоставленного истцу ежегодного и дополнительного отпуска, трактуемым истцом как о работе по Списку ###, суд не может отдать предпочтение. 

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Действительно, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Однако, доводы истца о несогласии со сведениями, содержащимися в персонифицированном учёте в отношении истца, не основаны на исследованных доказательствах, имеющихся в материалах дела, в их совокупности и взаимосвязи.

Не влекут за собой удовлетворение иска выводы судебной экспертизы Министерства труда и занятости населения Кузбасса, проведенной в рамках рассмотрения данного дела, на которые ссылается сторона истца, указывающие на соответствие характера работы и условий труда истца профессии, дающей право на пенсию на льготных условиях (Том 2 л.д. 36-42), поскольку Министерством труда и занятости населения Кузбасса представлено сообщение о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда, дополнительно указано, доводы по поставленным вопросам изложены в сопроводительном письме. Таким образом, суд не принимает представленные в таком виде выводы в качестве заключения экспертизы, так как фактически экспертиза по делу проведена не была.

Также суд находит необоснованными доводы представителя истца о не предоставлении ответчиком АО «Черниговец» доказательств учета рабочего времени. Напротив, представленные в материалы дела карты специальной оценки условий труда указывают на исполнение работодателем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ для назначения в дальнейшем пенсии работникам, где для проверки исследовались письменные документы, в том числе, сведения персонифицированного учета о застрахованном лице работодателем предоставлялись именно с учетом условий труда, описанных в вышеуказанных документах. 

Отсутствие у АО «Черниговец» документации, на основании которой производилось начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период с **.**.**** по **.**.****, в связи с истечением срока ее хранения согласно положениям Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и пп. 6 п. 3.4 ст. 23 НК РФ (Том 2 л.д. 125), не позволяет суду излагать в пользу истца выводы, указывающие на обоснованность иска. 

По данной категории споров (по искам к пенсионным органам) доказать наличие права на досрочное пенсионное обеспечение обязан истец, тогда как действия ответчиков оцениваются на основании сведений индивидуального персонифицированного учёта.

Иные доводы представителя истца относительно добытых доказательств по делу выражают несогласие в целом с позицией работодателя АО «Черниговец». 

С учетом изложенного, предъявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Черниговец» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ... застрахованного лица ФИО1, **.**.****, за периоды его работы ... Акционерного общества «Черниговец» с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1, **.**.****, за период работы с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****); с **.**.**** по **.**.**** **.**.****); с **.**.**** по **.**.**** **.**.**** с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** с **.**.**** по **.**.**** **.**.****); с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1. ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2025 г. 

Судья О.А. Килина