Дело № 2-1146/2025 

39RS0011-01-2025-000810-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Каменских И.В.

При помощнике судьи Кислицыной Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КранцФлот» об обязании разработать, утвердить и направить паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «КранцФлот» (ОГРН - 

<

***>, ИНН - 

<

***>) осуществляется деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном.

Калининградский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «КранцФлот», в котором просит обязать ООО «КранцФлот» (ОГРН - 

<

***>, ИНН - 

<

***>) разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта по адресу: 125993, 

<

...>, паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - Цеппелин (реестровый номер №) в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Калининградского транспортного прокурора Дзик З.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика ООО «КранцФлот» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска понятны.

Представитель третьего лица Федеральное агентство морского и речного транспорта в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом., представил в суд письменные пояснения, из которых следует, что в адрес Росморречфлота не поступало писем от ООО «КранцФлот» в отношении объекта по вопросу согласования двух экземпляров утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности, в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств спорный объект внесен как морское судно конвенционное, следовательно требуется проведение оценки уязвимости и утверждение плана обеспечения транспортной безопасности.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту «д» пункта 11 статьи 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее - Закон «О транспортной безопасности») транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров.

Субъекты транспортной инфраструктуры, как указано в пункте 9 статьи 1 Закона «О транспортной безопасности», - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

На основании частей 1.1, 1.2, 1.3 статьи 9 Закона «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Во исполнение законоположения, предусмотренного частью 1.1 статьи 8 Закона «О транспортной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (далее - Требования № 1637), являющиеся обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств.Так, на основании подпункта 4 пункта 7 Требований № 1637 субъектам транспортной инфраструктуры предписано разработать, утвердить и направить в Росморречфлот паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Закона «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «КранцФлот» осуществляется деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном на основании выданной обществу лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью осуществления вышеуказанной лицензируемой деятельности в эксплуатации общества находится маломерное судно Цеппелин.

В соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» Федеральным агентством морского и речного транспорта транспортное средство Цеппелин, судовладельцем которого является ООО «КранцФлот», 05.07.2024 включено в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №.

Как следует из искового заявления, Калининградской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации ООО «КранцФлот» транспортного средства - Цеппелин с идентификационным номером № (далее - Цеппелин) в целях перевозки пассажиров внутренним водным транспортом. 

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения исполнения законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации, а именно паспорт обеспечения транспортной безопасности на вышеуказанное маломерное судно Цеппелин до настоящего времени обществом не разработан и не утвержден, соответствующая информация об его утверждении в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (Росморречфлот) обществом не направлена.

03.03.2025 г. директору ООО «КранцФлот» Калининградской транспортной прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства по результатам рассмотрения, которого изложенные в нем требования удовлетворены, однако фактически нарушения до настоящего времени не устранены, паспорт обеспечения транспортной безопасности на судно Цеппелин обществом не разработан и не утвержден, соответствующая информация об его утверждении в Росморречфлот не направлена.

Согласно ответу ООО «КранцФлот» от 11.03.2025 г. на вышеуказанное представление с целью разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности на судно Цеппелин между ООО «КранцФлот» и ООО «Русский регистр международной сертификации» заключен договор на его разработку.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает на то, что выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности угрожают устойчивому и безопасному функционированию транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

От генерального директора ООО «КранцФлот» в суд поступило заявление о признании исковых требований, в котором в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ просит удовлетворить исковые требования истца.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно требованиям, предусмотренным ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Данные последствия ответчику разъяснены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлены нарушения исполнения законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации, суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования Калининградского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининградского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «КранцФлот» (ИНН 

<

***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта по адресу: 125993, 

<

...>, паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - Цеппелин (реестровый номер №) в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.

Судья: подпись И.В. Каменских 

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: И.В. Каменских